到長女完婚之時，劉羨到底還是聽從了李秀的建議，已休養了接近小半年時光。
既然劉羨在義安閒不下去，曹尚柔便建議他暫時離開朝堂，到下游的巴陵休養。那裡既有洞庭湖之浩瀚，亦有霖霧山之疏闊，還有銀魚、蘆筍等美食，正好可以修身養性。而朝臣們也都紛紛表示願意為天子分憂，劉羨便從善如流，把政事交給盧志、傅暢等人，僅率百餘近衛東遊。
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休養的時光還是非常愜意的，每日散步策馬，強身健體，偶爾還進行垂釣。上次與父親釣魚一無所得，讓劉羨頗有些耿耿於懷，他是什麼方面都不肯認輸的，於是也就苦心鑽研了一番，不過釣魚這個事情似乎是看運氣，哪怕是皇帝也會常常空手而歸。枯坐得久了，小阮公的昔日教導也就忽然迴蕩在腦中了，讓劉羨自感談玄功力頗有長進，這也讓他難免戲謔地回想到，小阮公和自己講的那些大道理，是不是也是釣魚時冥想而出的。
幾個月下來，在巴陵的休養還是頗有成果的，劉羨感覺自己的身體與精力都恢復了不少，雖說不復年輕時的能上陣殺敵的巔峰狀態，也足以支撐長時間的躍馬疆場了。
於是在長女完婚之後，劉羨馬上又重返朝堂，再次致力於他目前最關注也是未來最重要的事務，在中原地區的備戰。
在原本的計劃中，劉羨本打算於啟明十年，也就是今年的春天發動北伐，可計劃永遠趕不上變化，劉羨也習慣了。前年發生的關西戰事與去年發生的中原戰事，都使得朝廷被迫動用了提前準備的軍資糧秣，前後動用的兵力竟然接近三十萬規模，實是劉羨復國以來的兵力調用之最。
這也使得去年國家儲存的糧秣近乎消耗一空，想要於今年再發動北伐，已經是一個不現實的想法。而要在不透支民力的前提下再次發動中原戰事，劉羨事先已經有過計算，最快也需要等到明年春天。所謂工欲善其事，必先利其器，雖然一年以後才能出兵征戰，可規劃與準備現在就已經可以開始了。
首先是統一朝野的決心。縱然南漢的朝堂一直以團結著稱，可隨著疆土的不斷擴大，派系的逐漸複雜，加上人心之紛紜難測，各方利益相互糾葛，總是會導致各種各樣的意外的發生，楊難敵擅起邊釁便是一個教訓。所以這一次，劉羨必須先明確接下來的大政方針，確保全國上下合力一處，儘可能減少可能存在的內耗。
所以他先安排了長女劉靈佑與司馬鮮的婚事，向天下人表明自己的態度，接著是與三台的重臣們進行會談，確保在國家正常運轉之餘的大部分政務，都將圍繞備戰而展開。
這場會談非常簡短，因為劉羨的態度非常鮮明，等范賁、傅暢、盧志等人落座之後，他用似乎能射出彩虹的目光望向眾人，用堅如磐石又富有激情的語調演講道：
「諸位，自從我離開洛陽，自河東起兵，已經十年了，十年征戰，一路遭遇多少敵手，真如驚鴻一夢，這都離不開諸位的苦功，我能與諸位相知相遇，實是上蒼對我劉羨的眷顧。」
「而如今國家已經占據了半壁江山，戰亂漸平，衣食無憂，許多人更是已經娶妻生子，安居樂業，有些人的年紀甚至可以頤養天年，我知道，這種時候還要大肆作戰，大家都已經疲倦了，不止大家，連我自己都疲倦了，可即使如此，還請諸位能借我一臂之力。」
「明年這一戰，大概會是我復國以來，最為關鍵的一戰，也是最為困難的一戰，這就好比是爬山，只要渡過這一關，我們就爬過了山頂，一切便會如登高望遠，豁然開朗。到那時候，幾代人再興漢室的夢想，就終於能夠在我手中達成了。」
劉羨說這些話的時候，並不是以天子的身份在向臣子們發號施令，而是以一個朋友的身份在追憶往昔。時光荏苒，經歷的時候並不覺得一切有何奇怪，但回過頭來才發現，自己已經走過了很長很長的一段路，而只靠自己一個人，是走不了這麼遠的。因為這不只是自己一個人的夢想，再興漢室，是一百三十多年前，從曾祖劉備時就開始興起的夢想，更是從四百三十年前算起，從劉邦踏入漢中時就種下的前因。
漢室這兩個字，到底有什麼樣的含義，在傳承了這麼多年以後，其實很多人都不太清楚，或者說無法表達。因為在大漢的統治下，日子其實也不能說輕鬆，甚至經常有痛苦困難的時刻，所以大漢並不等同於美好。
但沒有人會否認，這是一段前所未有的輝煌歷史。在這段歷史中，人們似乎懷有永不磨滅的雄心壯志，無論出現什麼樣的敵人，漢人都在堅持鬥爭——遇到一個敵人，受傷，然後擊敗他，再遇到一個敵人，再受傷，再擊敗他，絕不認輸，直到被毀滅為止。
在這樣傷痕累累的奮鬥歷史中，一切對錯都似乎變得無關緊要了，存在本身似乎已經變成了奇蹟。而身為奇蹟的一部分，漢人們理所當然地相信，他們值得一個更好的世界。而大漢的毀滅無非是否認了這一點，人們不得不說服自己，任何奇蹟也都有消失的那一天，最終大家都將走向庸俗與塵土。
可人們對於奇蹟的渴望是殺不死的，人之所以為人，就是因為人永不滿足於現狀，就恰似飛蛾明知靠近火焰會化作飛灰，可還是忍不住想要接近跳躍的光明。劉羨能夠一路走到今天，就是靠著眾人的這股渴望。或許大部份人也不明白，這興復漢室的夢想到底對他們有什麼好處，可只要看到劉羨，想到大漢的名字，就會不由自主地陷入到興復漢室的大夢想中。
現在也是一樣，尚書台的眾人早就相信，統帥劉羨會再興漢室，統一天下。這中間的相處過程，並非是一帆風順，有時候也是相互牴牾的。可這其中的底色未變，在聽到天子剖明心跡之前，他們也想實現有生之年再興漢室的夢想，在聽到天子的言語之後，他們更加確信錯不了。
三台之內的所有群臣都很快達成了統一意見。或許在數年乃至數十年後，眾人之間又會激發出新的矛盾，可至少在此時此刻，大家都在為了同一個目標而摩拳擦掌。究竟是成為一統天下的功臣，還是僅僅占據半壁江山的庸人，這是一個不必多說的選擇，眾人紛紛向天子表態與獻策道：「敢不為陛下從命！」
劉羨當即開始著手大刀闊斧地調整人事，他打算大規模外放朝臣到地方任職，確保自己備戰的決心能夠傳遞到地方，同時又從地方上抽調一批人選，組成新的尚書台，將朝堂的執政風格從維持穩定轉變為全力備戰。
從這一考慮出發，劉羨先是將尚書令傅暢調為荊州刺史，尚書右僕射桓彝外放為荊州都督，尚書左僕射郤安為湘州刺史，中書令陸云為湘州都督，御史中丞周顗為江州都督，又下放部分尚書郎到地方擔任郡守。
與此同時，又將荊州刺史盧志改調為尚書令，湘州都督李盛征為御史中丞，前秦州刺史劉演為中書令，廣州都督孟討為尚書左僕射，鎮西將軍周玘為尚書右僕射。
這一通人事調動下來，中朝可謂是武風大盛，時人將朝堂也稱呼為帥堂。但實際上，除去李盛之外，周玘、劉演、孟討等人都遠離朝堂太久，想要接手政務和熟悉情況都需要時間，這使得大部分朝政實際上牢牢把握在盧志手上，以他為核心進行運轉，李盛進行監督而已。
這是劉羨刻意為之，一旦戰事啟動，他必定要御駕親征，等到那時，必須要有人坐鎮義安，保障後勤的高速運轉，並且臨時決斷，處理國中的種種突發事件，更還要維持新政繼續推行不廢。這個要求不可謂不高，而戰事中最重要的就是效率，不可能讓多人來進行分權推諉，因此只能將決策權交予一個人。而國中雖然有許多能力出眾的人物，但能夠做到品行兼優，與自己心神無貳，讓他無條件託付朝政的人選，也就只有盧志而已。
做出如上人事調整後，劉羨先接見了盧志，邀請他在宮中一同用膳。宴席之上，兩人皆不約而同地回憶起往昔，胸中亦懷有無限欷歔。但劉羨對盧志沒有太多可以分說的，他知道以盧志的明智，定然已經明悟了自己的心意，之所以詔他入宮，也不過是對他加以勉勵，當面說一句「子道辛苦」。
而身為臣子，盧志卻不得不想得更多，以人臣掌握這樣的權力，哪怕是他自己，也覺得有些太過了，因此他對天子表態道：「陛下托臣以重任，臣必定鞠躬盡瘁……」
但劉羨很快便將盧志的表態打斷了，他注視著盧志，輕飄飄地說道：「打下天下還不是結束，我還要子道幫忙治理天下，令九州太平，海晏河清，來日方長呢，何必如此！」
盧志聞言大是感動，所謂士為知己者死，但知己總是難尋，寂寞的時間久了，總是令人懷疑，所有的相遇乃是一場幻夢。早些年的接連失敗給了他嚴重的打擊，在最困難的時候，盧志也曾懷疑早年自己所設想的道路，是否是痴人說夢，是否還要堅持所謂的原則。而現在夢想距離現實僅剩咫尺，他心底真有一種落淚的衝動。
所以他以堅定的決心對劉羨改口道：「臣願與陛下共勉。」
次日一早，盧志便開始籌劃備戰的種種事宜，打算先給劉羨擬定一個北伐的粗略計劃。而隨著人事調動的任命傳播下去，被劉羨徵調的相關軍政要員也陸續進京，這些人與劉羨的關係都非同小可。劉羨自然與他們一一會見，既表明自己北上收復中原的決心，同時也囑咐他們儘可能多地配合盧志。
當然也有例外，當湘州都督李盛從湘州歸來時，劉羨便專門去港口迎接，然後兩人直接乘輿慢行，亦沒有直接進宮，而是先到李盛府上細談。
作為最早投奔劉羨的蜀人，早期劉羨的幕僚之一，李盛在南漢的地位一直舉足輕重。雖然單論才能，李盛既不如盧志，也不如李矩，但他卻象徵著蜀地與劉羨最為緊密的聯繫，因此根基也最為穩固。
可李盛從不因此倚仗資歷，對天子提出什麼要求，而是深諳韜光養晦之道。一旦天子有所安排，他便不折不扣地執行，而且往往能極好地完成，劉羨將他視之為朝政的壓艙石，信任絲毫不遜色於盧志。所以在盧志主政荊州改制時，劉羨便讓他出鎮湘州，如今讓盧志主持朝政，劉羨便讓李盛作為輔助。
只是此次他來見李盛，倒也不是講什麼公事，而是談一些私事。
他問了李盛一個很私人的問題道：「賓碩，今年清明，你會派人回鄉掃墓麼？」
李盛很快就明白了天子的意思，他回問道：「陛下，您是要派人去成都？」
「是。」劉羨用一種類似於自言自語的語調，悵然道：「我打算讓太子去一趟益州，先去成都拜祭烈祖與諸葛丞相，再去劍閣拜祭姜大將軍，最後去仇池拜祭一下茂捜公，我還想他順路去拜祭一下老師，你也派人一同前往吧。」
劉羨一生中有許多老師，但這裡的老師只可能指代李密一人。
說來這已經是快三十年前的事情了，而諸位老師中，李密執教劉羨的時間最短，不過半年而已，可對他的影響卻最大。因為老師臨行前，眼中透露出的那種殷切希望，還有無條件的信任，劉羨至今都沒有忘記，而今劉羨既然已經下定了收復中原的決心，開始了北上作戰的準備，就不可能不想到要向先烈們告祭。
這既是在一統朝堂意見後，劉羨再次對全天下人昭示自己的北上雄心，也是劉羨對過往英靈們許諾的一個交代。所謂「克復中原，興復漢室」，兩個詞從來是綁定在一起的，而他將試圖在字面意義上實現這一點，不再有任何虛飾。