三天後，經過不同大學多輪的篩查後，人數總算也是招滿，此時路德維希與西弗同乘一輛馬車，緩緩駛回霍夫堡宮。窗外夏日黃昏，風穿過街道，帶來一絲涼意。
「人數統計好了嗎？」
「好了，大公，總共五百零六人。」
路德維希點點頭：「把他們的年齡分布、平均年齡、專業背景、家庭出身整理清楚，明天上午前交給我。」
「明白，大公。」
這五百零六人尚不能立刻上崗。他們需接受為期一個月的系統思想訓練，他們需要熟練掌握如何判斷一本書是否可以通過審查，在此期間，路德維希正著手構建整個機構的組織架構，一個兼具權威性與靈活性的審查體系。
「西弗，」路德維希開口，「我說，你記。」
「帝國出版物審查總局，設一總局、七分局。總局不負責具體審查，專司制定審查標準、統一政策、人事任免與考核；維也納局主管奧地利本土及周邊地區；波西米亞局覆蓋波西米亞、摩拉維亞地區；加利西亞局負責加利西亞及洛多梅里亞王國；義大利局管轄倫巴第與威尼斯王國；匈牙利局管轄匈牙利王冠領；特蘭西瓦尼亞局負責特蘭西瓦尼亞地區；克羅埃西亞局管轄克羅埃西亞總督區。」
「記好了？」
路德維希注視著西弗。西弗點頭，一字不差地複述完畢。
路德維希繼續補充：「這僅僅是個大框架，你需要將它完善成一個可以執行的機構，你可以找宮廷府的人幫忙」
「明白，大公，我即刻去完善。」
「對了，」路德維希忽然問道，「人員培訓前的考核進展如何？」
「全部完成，五百零六人均已通過能力考試，具備基本的分析和判斷約能力，大學生的學習能力遠超預期。」
「嗯，培訓時間僅有一個月，必須爭分奪秒。一個月後，帝國出版物審查總局正式運行，帝國政治警察總局自此不再兼管審查事務。」
「大公，那原先負責審查工作的人員……」
「這點你不必操心，我已與梅特涅談妥。」路德維希擺擺手，「原來負責審查的人員，我抽調五十人左右進入新總局，其餘直接進入警察總局，不進入新機構。」
打消疑慮，西弗立刻前往培訓地點。為安置這五百餘人，路德維希特意選定郊外一處莊園。
這五百零六名合格者將在這裡呆上一個月，吃飯睡覺考試都不得踏出莊園半步。因人數眾多，路德維希還調派一隊警察維持治安，也是防止他們亂跑。
西弗抵達時，五百多人正聚集在莊園空地上交頭接耳。連正規的警察都已經來了，顯然他們報考的機構非同小可。
看著喧鬧的人群，西弗清了清嗓子，厲聲喝道：「安靜！」
待人群靜默，他高聲宣布：「諸位先生，你們將在此受訓一月。期間須完成全部入職培訓，包括識別、偵查問題出版物。你們僅有一個月備考時間，一個月後舉行考核。可稱我為考官。另外，這一個月內，任何人不得離開莊園。」
「考官先生，」人群中有人舉手高聲問道，「請問我們這個機構究竟叫什麼名字？」
西弗瞥了那名考生一眼：「這件事情你暫時不需要知道，一個月後自然清楚。」
為防止有人混日子，西弗又提高聲調補充道：「都聽清楚，此次考績實行排名，切莫以為及格便萬事大吉。名次高低直接決定日後職位，考得越好，位子越穩。若是不幸墊底.....」他掃視全場，故意頓了頓，「恐怕只能去掃院子了。總之好自為之吧，先生們！」
人群瞬間安靜了幾分。
西弗見眾人神色緊張，滿意地點點頭。他側身湊近負責治安的警察總隊長，壓低聲音吩咐：「這一個月，裡面的人一個不准放出，外面的人一個不准放進，不要出什麼問題」
「先生放心，外圍設有固定崗與遊動哨，我已通告附近居民此處封鎖，無人敢靠近。」
而對出版物審查總局局長由誰擔任，路德維希暫時確定了一個人選——卡爾·弗里德里希·馮·庫貝克男爵。
選擇此人，是路德維希經過深思熟慮的結果。
庫貝克1780年生於摩拉維亞的伊格勞，家境貧寒，父親是個裁縫。他憑藉在茲諾伊莫中學的優異成績獲得國家獎學金，進入維也納大學攻讀法律與政治學，1801年進入摩拉維亞的帝國文職體系，從最基層的辦事員做起。
歷史上的庫貝克的貢獻大約有：1841年督建國家鐵路網，1846年鋪設國家電報網，推動行政統計總局建立，讓統計成為帝國治理工具主張自由貿易與奧匈經濟一體化，維護帝國信用，反對沉重軍費，1848年革命後在3月15日被任命為「責任內閣「財政部長，1840年領導宮廷財務署後全面主導帝國現代化
總的來說，庫見克是一個典型的主張現代化的技術官僚，在政治傾向上，庫見克則是一個不折不扣的保皇黨，在後期他起草了《帝國參議會規程》，建立一個僅對皇帝負責、用以制衡「責任內閣「的諮詢機構，使得內閣大臣不再通過首相，而是經帝國參議會的媒介直接輔佐皇帝。
這正是路德維希所期望的出版物審查總局局長。他需要一個人懂治理，懂財政與統計，能與自己的想法無縫銜接的人。
庫貝克完美符合這些條件，他有足夠的能力辦事，而歷史已經證明他沒有過大的政治野心，路德維希不必擔心審查總局將來脫離掌控；他是技術官僚出身，不會將審查總局經營成第二個科洛拉特式的「獨立王國」。
至於庫貝克是否願意接任，路德維希並不擔心。能執掌一個新設的中央總局，對奧地利任何官僚而言都是天大的機遇。更何況歷史上的庫貝克一輩子都在用自己的方式改造帝國，讓他來管理這個「思想管控的機器」，堪稱量體裁衣。