交趾的官吏人選一定，吏部的差事便算告一段落。
誰去做官，誰去管錢糧，誰去收拾地方上的爛攤子，都有了著落。
接下來該往何處駐軍，兵從哪裡來，糧從哪裡出，便輪到兵部頭疼。
記住首發網站域名𝕥𝕨𝕜𝕒𝕟.𝕔𝕠𝕞
林川卻不能跟著鬆口氣。
歷史上的大明棄守交趾，吏治崩壞橫徵暴斂是內因，駐軍疲敝、財政拖垮是致命外因。
想要徹底斬斷歷史隱患，就必須在兵制糧草上動大刀子改舊弊病。
這事得找茹瑺。
論公，那是兵部尚書；
論私，那是自己岳父。
有些話放到朝堂上，得先聽半個時辰的引經據典，再看幾位大人互相謙讓，最後把差事讓到旁人頭上。
到了岳父家，省去這些工夫，一盞茶還沒涼，便能說到正事。
林川登門時，茹瑺正在書房看公文。
案上攤著幾份安南軍事布防圖，旁邊還壓著糧草轉運的數目，聽見動靜，他抬頭看了一眼，將手裡的公文往案上一扣。
「來得正好，坐。」
翁婿二人落座書房，煮茶對談，話題直指交趾衛所駐軍的積年弊病。
茹瑺這些日子也正為此事費心，朝廷數萬大軍常年輪戍交趾，千里調兵糧草轉運損耗極大，恐怕難以穩住交趾防務。
見林川登門，他順勢開口詢問：「賢婿素有遠謀，此事你怎麼看？」
林川品了一口茶，說道：「岳丈，依小婿看，癥結就在一個遠字。」
「兵從內地調，糧從兩廣運，將士離鄉千里，初到交趾先要過水土這一關，有人病倒，有人思歸，好不容易熟悉地勢，又到了輪換的時候。」
「新兵再來，再病一回，再熟悉一回，如此往復，朝廷養著數萬兵，卻未必處處都能得數萬兵之用。」
茹瑺捋著鬍鬚，覺得很有道理。
單看一份，不過是某處缺員，某處請糧，某處要求換防。
合到一起，才看得出這個口子究竟有多大。
林川繼續道：「兵尚且如此，糧草更甚，自兩廣轉運山路水路輾轉千里，民夫牲畜沿途都要吃用，十石糧食啟運，到了軍中往往只剩三四石。」
「將士吃一口，路上先吃掉兩口，交趾若一直這樣守，守得越久，國庫便越吃力。」
茹瑺端茶的手頓了頓，兵部想要兵強馬壯，戶部看見兵部便想關門，根子就在這裡。
銀子撥出去，糧食運出去，末了再來一份奏報：尚有不足。
換誰坐在夏原吉的位置上，都很難和顏悅色。
「你既看出了病根，可有解法？」茹瑺問。
林川點了點頭：「依我之見，得讓南邊的兵吃上南邊的糧，在交趾推行軍屯，令各衛所就地墾荒，耕種糧食，逐年增加屯糧，屯田多收一石，兩廣便可少運一石。」
「此事不必求一朝盡成，但每年總要有個進益，如此方能把轉運糧草的耗費慢慢減下來，守軍有家人常伴也能安心住下，紮根當地。」
茹瑺點了點頭，軍屯並非新鮮事，可眼下料理交趾，眾人想得最多的，仍是從哪裡抽兵，向戶部討多少糧。
林川卻先把運糧的路給截短了，也把士兵們的後路給想好了。
林川又道：「再者，兵也不能混作一處使用，當常設一支精銳，以久經戰陣的老卒為骨幹，器械甲仗俱要齊備，遇有叛亂由他們出兵剿平，要害之地由他們鎮守，各處忽有急變，也由他們往援。」
「至於城中巡守、鄉里巡檢，以及各處哨所值守，可編練本地土兵分任其事。」
茹瑺放下茶盞：「以土兵辦地方之事，以精兵應戰事？」
「正是。」林川道：「本地人熟悉山川道路，也知道鄉里情形，哪條路能走，哪處渡口能過，誰是本鄉百姓，誰是生面孔，他們比遠來的軍士清楚。」
「讓內地精兵日日巡鄉守哨，既耗氣力，也未必做得好，真有戰事時，又難免兵力分散倉促抽調，各有所司方能各盡其用。」
說白了，不能拿一支百戰精兵，把剿匪、守城、巡街、看路口的活全包了。
朝廷養的是軍隊，又不是許願池裡的王八，什麼事都往裡扔。
何況這王八還得從內地運糧來餵。
茹瑺聽後豁然開朗。
此前他他思慮良久，只想到縮減輪戍精簡兵員，卻從未想過軍屯固本，土兵維穩的雙層打法。
他抬頭看了看林川，心裡不免生出幾分感慨。
自己這位女婿，年紀輕輕身居高位，眼光格局遠超朝堂一眾老臣，難怪能屢建奇功深得聖心。
這份本事，確實不是靠運氣撞出來的。
茹瑺點頭道：「此議可行，老夫再梳理章程擬定條目，奏請陛下裁奪。」
林川這才端起茶。
茶已經有些涼了，不過事情說定，涼茶也喝得。
……
此時正值開春，京師各處的客棧熱鬧非凡。
三年一度的春闈將至，天南地北的舉人紛紛入京。
有的住進會館，有的與同鄉合租院落，還有人提著書箱，沿街打聽尚有空房的客店。
茶樓里談經義，酒肆里論文章。
一碟豆子，兩壺薄酒，便能從聖人之道談到天下大勢。
至於酒錢由誰來付，則往往要等談完天下，再議眼前。
街頭巷尾儘是讀書人的身影，文風鼎盛一派欣欣向榮。
連街頭賣紙墨的鋪子，都比往日多了幾分底氣。
禮部尚書向寶藉機上奏，呈上治理交趾的長遠方略。
「交趾新定，民心未附教化未開，臣請於交趾全境廣設府學、州學，開立學宮、推行儒教，允許交趾本土士子參與大明會試、殿試，及第者可入內地為官，隨才擢用。」
這道奏疏的意思很明白。
朝廷既要交趾的士人歸心，便得給他們一條看得見的路。
讀書能做官，做的還是大明的官。
從前隔著山川望中原，往後提著書箱就能來京師。
若是榜上有名，再往內地任上一走，俸祿、前程、身家，便都與朝廷系在了一處，相當於培植親附朝廷的本土勢力。
比起一遍遍告訴他們應當心向大明，這條路顯然更有說服力。
聖賢書里有道理，官印里也有。
朱棣看完奏疏，當即准奏，命禮部辦理。
朝堂的風向隨之動了起來。
交趾吏治有了安排，兵制也在籌劃，諸臣看出朝廷要長久經營南疆，便紛紛上疏，各陳所見。
戶部尚書夏原吉所議的，是移民實邊。
鼓勵兩廣百姓南遷交趾，朝廷劃給田地，減免一兩年徭役，再補助糧種，使遷去的百姓有田可種，有糧度日。
待中土移民與當地百姓雜居，日常往來，婚喪嫁娶，耕作買賣，風俗便會慢慢相通。
地方上多一分與內地的牽連，便少一分自外於朝廷的念頭。
這法子見效不快，卻能一年一年往下紮根。
林川聽完，只覺得夏原吉果然還是那個夏原吉。
別人想著如何把銀子花出去，他連安置百姓，都想著往後能從地里長出多少糧。
戶部尚書這個位子，就得這樣的人來坐。