陸長生還站在殿中央，
他自然沒有跪，也不需要跪地！
李璿看著他，停了兩息，然後開口：
「宣旨。第一道：尊父皇為太上皇，退居興慶宮，一切供奉不減。
第二道：加封陸長生為攝政王，總攬朝政，即日改元中興。」
高力士站在殿門內側。
他手裡捧著一卷新的聖旨，聖旨已經寫好了。
福王剛剛登基，還沒有貼身宦官，他暫代其職。
聽到李璿說完那兩句話，他往前邁了一步，展開聖旨。
【制曰：朕承天命，嗣位大寶，惟賴宗廟之靈，社稷之固。
太上皇退居興慶宮，一切供奉如前。
加封陸長生為攝政王，總攬朝政，改元中興。
百官各守職守，共襄新政。】
百官再次跪倒。
這一次跪得比剛才整齊。
李璿坐在龍椅上，目光落在殿門外那片日光里。
他覺得自己的心跳比剛才慢了一些。
他知道那道聖旨不是他寫的。
他知道那捲絹帛上的字是柳明軒的手筆。
他知道高力士念出來的那些字，每一個字都經過了陸長生的審閱。
他知道這一切。
特別是下面的位置是涼的！
······
百官站起來之後。
崔祐之還在回味剛才那道聖旨里的每一個字。
總攬朝政！
這四個字聽起來是空泛的，但他知道這幾個字的實際含義是什麼。
他看了一眼陸長生，在心裡把那四個字的意思拆開又合上，合上又拆開。
第一，軍政權。
天下兵馬大元帥的印信原本就在陸長生手裡，
如今加上攝政的名頭，那道印信就不需要再經過皇帝用印了。
節制天下兵馬，出征、駐防、換防，全部由攝政王一人決定。
第二，人事權。
三品以上官員的任命，名義上由皇帝下詔，但人選由攝政王定。
三品以下的官員，攝政王可以直接發王令。
第三，監察權。
六部各司的奏章，先送攝政王府，再轉呈皇帝用印。
這個流程意味著所有信息在抵達皇帝面前之前，已經被陸長生看過了。
三道權力疊在一起，宰相群體就變成了一套行政執行工具。
崔祐之的呼吸緩了一拍。
他想到自己現在的官位，中書舍人。
這個位置在舊制下可以擬旨封駁，可以在皇帝和百官之間傳遞消息，可以卡住某道政令的出口。
但在新制下，他擬好的旨意稿本要送到攝政王府，等陸長生批一個「可」字。
他不能再封駁，因為封駁的決策權已經不在中書省了。
他只是一個辦事的。
盧杞想的事比崔祐之更具體。
他想起自己在含元殿前廣場上對陸長生說過的話：「臣還沒有想清楚，涼王要做什麼。」
現在他知道了。
陸長生要的不是當皇帝，陸長生要的是坐在皇帝前面那道門檻上！
那道門檻的位置比龍椅高半寸，但坐上去的人不需要承受龍椅的枷鎖。
盧杞在心裡算了一筆帳。
攝政王的總攬朝政，意味著決策權全部上移到王府。
宰相群體降格為執行機構。
如果他想在朝堂上保持影響力，就不能再走舊路。
他需要讓攝政王覺得他有用。
他需要讓陸長生覺得，盧杞這個人可以替他盯住某些角落。
他需要證明自己不只是崔祐之身後的影子。
鄭珣瑜心裡泛起一種說不清的感受。
他在朝堂上待了這麼多年，見過權臣，見過外戚，見過藩鎮。
那些人都有自己的路數，有人靠兵，有人靠錢，有人靠門生故舊。
但陸長生不同，陸長生靠的是制度。
他把自己的位置寫進了聖旨里，用合法的文書把他自己卡在了決策流程的必經之路上。
姜烈站在武將隊列前方。
他聽不懂什麼人事權、監察權。
但他聽明白了一件事，以後長安城裡所有的事，都要先經過陸長生看一遍，然後才能往下辦。
他咧嘴笑了一下，沒有說話。
公孫蘭的手按在白露劍的劍柄上。
她感覺到殿內那些文官的氣息正在發生變化。
有人開始重新打量陸長生，有人開始調整自己的站姿。
她明白，這座殿裡的權力已經換了一個方向。
······
李璿坐在龍椅上等了一陣。
他等著陸長生開口說話，開口謝恩。
但他並沒有等來陸長生的感謝，因為陸長生不需要感謝他！
陸長生從殿中央走到龍椅側面站定，面朝百官。
「大唐風雨飄搖，承蒙各位恪盡職守。致辭生死之際，本王頒布如下令：」
「第一，軍事追剿令。
傳檄封敖。回紇可汗被困在渭水北岸，不能放任不管。
讓封敖繼續牽制回紇，等待攝政王府下一步指令。
傳令郭子儀、李光弼，及各鎮節度使，全力追剿退守河北的安慶緒殘部。
安慶緒已經北逃，他手裡還有三五萬人馬，會繼續往范陽方向撤退。
必須在他在范陽站穩腳跟之前，把他截住。
各鎮節度使按照之前劃定的轄區推進，不要越界，也不要拖延。」
「第二，京畿戒嚴令。
長安城九門繼續由赤焰軍與凌霄衛共同值守。
承天門、朱雀門、安上門、含光門、延喜門、景風門、順義門、興安門、光化門，九道門的門閂每日核查兩次。
北衙禁軍潰兵和宗室餘黨散落在城中各坊。
即日起由錦衣衛牽頭，京兆府配合，逐坊排查清繳。
排查期內，各坊坊正每日向錦衣衛報告坊內人口變動情況。
發現有藏匿潰兵或宗室餘黨的，立即上報。
知情不報者，以同謀論處。」
「第三，清算與撫恤令。
李璥、李峴的財產充公，府邸、田產、商鋪、金銀器物全部登記造冊，移交京兆府管理。
其餘參與圍府的宗室成員，按參與程度分為三等。
第一等，直接帶兵圍攻涼王府者，財產充公，本人流放嶺南。
第二等，提供兵力、器械支持者，財產充公，本人降爵三級。
第三等，只是參與列陣未動手者，罰俸一年，不追究其餘責任。
以上處置由錦衣衛負責核實名單後執行。
同時，厚恤涼武軍陣亡將士。
凡在渭水之戰、蕭關之戰、長安守御戰中陣亡的涼武軍將士，每人雙倍發放撫恤。
撫恤銀兩由京兆府從府庫中撥付。」
「第四，民生詔。
免除長安百姓半年賦稅。
太倉存糧用於平抑糧價，防止有人趁亂囤積抬價。
京兆府組織工匠修復戰損民房，材料從工部庫存中調撥。
修復期間，無家可歸的百姓暫住在城西幾座空置的寺觀中。
以上四條，即日施行。」