鄭為民沒坐，直接走到辦公桌前，手指在桌面上敲了敲：「老張，三調的數據出來了吧？鎮裡的國土空間規劃編製得怎麼樣了？」
「三調出來了，正在做空間規劃呢！」老張苦著臉，「愁人啊，縣裡下的指標太死，咱們鎮的基本農田保有量還差那麼一點點，縣局天天催，我這頭髮都快愁白了。」
「差多少？」
鄭為民頓時來了興趣，這不巧了嘛！
「不多，也就幾十畝吧，但這幾十畝地在哪找，我是真沒轍。荒山荒坡不能劃，林地不能動，難啊！」
鄭為民笑了，笑得意味深長。他從兜里掏出一包煙，扔給老張一根，自己點上一根，深吸一口氣，緩緩吐出煙圈。
「老張，我給你送指標來了。」
老張一愣：「啥？」
「南高村後山，鮑懷水老宅子那條路，這兩天被村民開荒了，大概有十幾畝地吧。」鄭為民慢條斯理地說，「那地長了一二十年荒草了，地肥、土層厚，我看完全符合劃入基本農田的標準。」
老張瞪大了眼睛，像是看外星人一樣看著鄭為民：「鄭主席，您沒開玩笑吧？那是路！雖然是廢棄的機耕道，但性質上還是建設用地或者未利用地啊。再說了，通常都是耕地變建設用地，您這要把路變成基本農田？」
「怎麼？不行嗎？」鄭為民眼皮一抬，「老百姓都種上莊稼了，這就是耕地。現在縣裡不是缺基本農田指標嗎？把這些新開墾的土地划進去，既解決了縣裡的考核壓力，又尊重了群眾的勞動成果，一舉兩得的好事，你還有顧慮？」
老張張了張嘴，腦子飛快地轉著。
確實，縣裡正因為基本農田紅線劃定不夠而頭疼，天天開會通報批評。如果南高村這塊地能划進去，那不僅是雪中送炭，簡直是救命稻草。
至於這塊地以前是不是路，以後還能不能修路……誰在乎呢？只要圖斑對上，數據好看，那就是政績。
「可是……」老張還是有些猶豫，「那以後要是有人要在那修路……」
「誰會在基本農田上修路？」鄭為民打斷他，「咱都是幹過國土的，你應該比我更清楚。基本農田是高壓線，誰碰誰死。別說修路，就是在那上面蓋個豬圈、種棵樹，那都是違法的！」
基本農田，那是國家的命根子，實行特殊保護。一旦劃定為基本農田，除了國家重點建設項目選址確實無法避開外，任何單位和個人不得占用或者改變用途。
「那成，我這就安排人下村測繪，連夜就把圖斑做進去，趕在明天上報縣局之前把手續走完！」
老張也不再堅持，鎮上誰不知道鮑懷水這事？他也懶得給他主持「公道」！
「動作要快。」鄭為民掐滅菸頭，「今晚就出圖，明天一早我要看到紅頭文件。」
……
時間又過去小半個月，鮑懷水每天都在投訴協谷鎮，但是今天卻出了茬子，他剛跟「12345」說明訴求，對方就拒絕給他轉交，並表示「基本農田不容商量」，並直接掛斷了電話。
鮑懷水非常納悶，啥時候12345敢刮電話了？再打了幾個投訴電話，都是相同的結果，這讓他頓時感覺不妙。
他趕緊跑回村里查看，在他記憶里那條寬敞的機耕道盡頭踩下剎車時，整個人都傻了。
路呢？
那條他小時候跑過、年輕時走過、承載著他們家幾代人記憶的老路，憑空消失了。取而代之的，是一片片泛著新土腥味的梯田，嫩綠的玉米苗在風中招搖，像是在嘲笑他的無知。
「我的路！誰把我的路挖了！」
鮑懷水推門下車，氣急敗壞地衝著地里幹活的一個老漢吼道。那是村裡的劉老歪，正蹲在地頭抽菸。
「嚷嚷啥？嚷嚷啥？」劉老歪翻了個眼皮，慢吞吞地站起來，「這地本來就是俺們的，種莊稼天經地義。」
「放屁！這是路！是通往我家宅基地的路！」鮑懷水指著那片地，手指都在抖，「你們這是侵占私有財產！給我鏟了！立馬給我鏟了！」
劉老歪吧嗒了一口煙，冷笑一聲：「鮑懷水，你個沒良心的玩意兒。你在濰坊住大別墅，好幾年沒回來了，現在看我們的地肥了，想回來占便宜？門兒都沒有！」
「你再說一遍？」鮑懷水衝上去就要揪劉老歪的領子。
劉老歪也不是吃素的，抄起旁邊的鐵杴就站了起來：「咋的？還想動手？在南高村，是龍你得盤著，是虎你得臥著！」
兩人推搡間，鮑懷水一腳踩進了剛翻過的鬆軟土裡，身子一歪。劉老歪順勢一推，鮑懷水腳下一滑，後腦勺「砰」地一聲磕在了地堰的石頭上。
鮮血瞬間流了下來。
「打死人了！打死人了！」鮑懷水捂著頭，躺在泥地里哀嚎。
劉老歪嚇了一跳，手裡的鐵杴「哐當」一聲掉在地上。周圍幾個村民圍了上來，指指點點，卻沒人上前扶一把。
「是你自己摔的，賴不著我！」劉老歪梗著脖子喊，但眼神里明顯透著一絲慌亂。
「別打了，趕緊去衛生室包包吧！」
有人在旁邊勸架，有人直接拉著鮑懷水去村里衛生室包紮。
村醫簡單的給鮑懷水消毒之後，又用紗布將他包成了粽子。
鮑懷水想找村里，但是蘇保柱幾個避而不見，他只能去鎮上上訪。
鎮上接訪的人一看他來了，就去找鄭為民，最近鎮上調整了包案領導，鄭為民包保鮑懷水這個案子。
見鄭為民來了，鮑懷水連忙打開手機上拍攝的照片，照片上是他那條被村民種滿莊稼、徹底消失的老路。
「鄭主席，這是惡意侵占！是破壞私有財產！」鮑懷水氣的腦門上青筋都出來了，「我要求鎮政府立刻出面，把這些莊稼鏟了，把路給我恢復原狀！否則，我就去市里、去省里告你們行政不作為！」
鄭為民坐在寬大的辦公桌後，手裡捧著保溫杯，神色淡然地看著鮑懷水錶演。