隨州府占地很大，第一進院子寬闊中正，拆除影牆後，設了宣講台。
官員頒布政令、公開審案、賑災濟民、告示宣讀都在這個地方。
左邊的大房間是趙暖教授百姓種紅薯的地方，裡面擺放了很多桌椅，往後這裡就是給百姓上課培訓的場所。
右邊的房間本來就小些，這幾間靈活運用，小型會議、小型講座都可以使用。
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其中一間趙暖還專門用來作為調解室，調解百姓鄰里的小糾紛，儘量讓口角不要升級成鬥毆。
調解室沒有主要負責人，誰有空誰就來，上到趙暖、下到巡防士兵都可以。
還有一間趙暖打算作為閱讀室，往後將一些日常用得著的，有關於百姓衣食住行、種植、草藥、野菜圖鑑謄抄數本放在裡面
左右兩邊房屋的廊下，朝外的牆壁用作張貼榜文、告示。
通往第二進院子大門日常開著，但有士兵把守，不是要緊情況不得進。
因為第二進院子作為隨州城官員辦事的地方，外面左右兩邊的圍牆都開了門，可以直接從外面進。
原本彎彎繞繞的廊橋水道全部被拆除填平，多餘的花園也被移除。
每棟院子都力求方正，中間連接的青石板路要乾淨整齊。
整個第二進院子沒有藤蔓纏繞，卻有亂七八糟的擺設擋路。
就連院子的功能性作用，趙暖也考慮到了百姓的方便。
比如從西邊進門的第一棟院子，就作為戶政院。
百姓給新生兒登記戶籍、給已故老人註銷戶籍時不用亂跑，一進來就能辦理。
除了戶籍事務，這座院落還擔負著人口統計、流民安置、婚嫁登記、孤寡撫恤等工作。
雖然現在就只有孫嘉蔭一人，但該有的功能不能少。
戶政院右側相隔十來丈就是管財稅的院子，這裡現在由著崔利負責。
分田、田稅商稅、糧錢帳簿管理、城中物價調控。
百姓農轉商、商還農除了要去戶政告知，還要來這裡登記。
財稅院要做的事兒也不少，掌握的權力更是重要，要來這裡任職，得經過層層考驗。
順著石板路往東邊走，第三棟院子就是工政院。
道路修繕、城池防禦、水利堤壩、房屋建造、工坊管理、匠人登記都在這裡。
負責的人不用說，自然是肖予。
趙暖特別提醒，讓肖予對民間工匠設置考核。凡通過考核者，每年可來工政院領取一次百文銅錢的獎勵，並且官府頒發優秀工匠認證，以此鼓勵百姓從事多方面的職業。
第四棟院子，也就是從東邊進的第一棟院子，是司刑院。
本來這裡應該是劉臣負責，可他年紀大了，現在隨州又缺人，趙暖就讓聶松來搭把手。
劉臣負責案件受理、審訊。
聶松負責治安巡防，抓捕疑犯。
至於關押已定罪犯的牢房，就設置在了軍營中，這裡插刺難逃，被押送去修築城牆進行勞改也方便。
薛大就在此，每日戴著腳鏈被專門的士兵押著搬石和泥，給泥瓦工匠打下手。
至於年限，隨州現在的律法還不全。大宏律法在保護女子方面存在不合理之處，他就先這麼關著，日後再說。
那些富商也在此，不過沒有戴腳鏈，也不曾被虐待。他們每日依舊撿拾城中動物糞便，打掃軍營馬圈。
趙暖說一年後他們的家眷可分地，成為普通百姓。
而這些富商家主，要三年以後。
他們沒有什麼異議，現在他們也看出來了，趙暖實則是在保護他們。
時間太短，百姓還沒忘記他們之前做的惡事，出去被人套麻袋打的機率很大。
在四棟院子之間還有一棟不起眼的小院子，沒有掛牌匾，也沒有名字，這就是趙暖的地方了。
這裡距離幾位大人辦公地方都近，除了崔利，其他幾位都腿腳不便，他們找趙暖方便，趙暖有事找他們跨出門走幾步也就到了。
第三進院子趙暖數過了，一共有五座院子。
這裡的院子當初應該是作為城主及其家人的居所使用的，沒有那些功能性的用處，這裡五棟院子都非常大。
院子裡外都是花樹葳蕤，除去雜草藤蔓，想來春日極其好看。
這裡，便是書院。
現在隨州城人口不多，孩子更是少。
所以趙暖在第三進院裡面又做了細分，設蒙學齋，給四到七歲的孩子啟蒙。
初文齋，供八到十二歲的少兒誦讀文學釋意、學習基礎算數、了解博物常識、掌握律法通識。
並且她打算強制四到十二歲的孩子讀書，好歹要認識一些字，免得被人哄著簽了賣身契，或是借了高利貸。
再往後，就是十三歲到十七歲的進學齋。
這些孩子就要學策論、地理、農商知識、城治基礎。
通過課程也知道，這些孩子未來是要作為人才被選拔，儲備為官吏的。
當然了，不是讀出來就能做官，依舊需要通過嚴格的考核。
並且在考核合格後先要下放到最基層去干實事，三年後再次考核，根據考核情況再分配。
書院自然交由周文睿管理，趙暖給了他大致方向，周文睿一邊頭疼，一邊又感慨趙暖的心胸丘壑。
隨州現在窮得叮噹響，書院的花費他不用想就知道有多巨大。
不用說，這部分肯定需要用趙暖的私房錢。
趙暖當然知道這點，她要打破京城那些世家的掌權局面，就得從百姓之間挑選人才。
況且書院不止是對於孩子，她還規劃出來一座在最邊上的院落作為女工堂。
這座院子只收十二到二十五歲之間的女學生，並且分大課、小課。
大課主講種植、養殖、紡織、護理。不需要全日制，只需要按照課程表來上課就好。
小課面向十三歲到十七歲之間的女性，她們在進學齋讀書期間可考學三次，通過後便可入學。
小課每年招生，所招人數不多，但肯定是優中取優。
小課的院子在大課裡面，配有講堂、藏書閣、習武場、膳食房。
小課學生學制三年，每月只能回家一次，時間三天。
小課的學生也要上大課，趙暖不想讓她們在象牙塔里待三年而太過無知，所以要讓她們接觸外面的女性。
老師暫定為趙暖、林靜姝、周清辭、肖雪芽、陳秋月等。
她們的花費全由趙暖出，畢業後的去處由趙暖指定。
這部分女性前途無比光明，但她們不得嫁人，其直系親屬不得入仕經商。
若要成婚，丈夫需入贅，並且要被審核家族三代。
當然了，趙暖也不是完全不近人情。
如果這些女學生認為愛情大過天，那便將上學期間的學費生活費還給趙暖，並且往後夫妻子女都不得入仕進商便好。