謝恩疏送出去的當日下午,秦浩然換了常服,乘轎往鴻臚寺去。
外放官員陛辭之前,須先至鴻臚寺報備,登名入簿,寫明姓名、官職、到京時日、赴任事由,由寺卿題奏御前,候皇帝排定引見日期。
秦浩然到的時候,鴻臚寺卿親自迎了出來:」秦大人,大人是來報名陛辭的吧?」
秦浩然拱手:」有勞王卿。本官奉敕總督漕運,今日特來報名,候旨引見。」
」好說好說。」
王卿引著他進了籤押房,吩咐書吏取來登記簿冊,一邊登記一邊道,」大人的名諱,本官從邸報上看見了。漕運總督,何等要緊的去處,滿朝上下,能擔得起這個擔子的,也唯有大人了。」
秦浩然笑了笑,客氣地應了兩句。這種話,聽著便是,當不得真。
登記完畢,王卿把簿子合上,道:」大人放心,下官今日便題奏御前,陛下排定了日期,下官立刻派人通知大人。這幾日大人且在府中候著,不要出遠門。」
秦浩然拱手告辭:」有勞。」
兩日之後,鴻臚寺的人來了,說陛下排定了,三日後辰時,在乾清宮西暖閣引見。
同時還有一道通知,引見之前,先到印綬監領敕。
領敕,這是外放總督、巡撫最重要的一道程序。
總督、巡撫屬於朝廷特遣封疆,必須領取敕諭,也就是敕命。
敕諭上寫得清清楚楚:你的職權是什麼,節制哪些兵馬,管理哪些地方事務,權限有多大。上面加蓋」敕命之寶」,是你行使權力的法理憑據。沒有敕諭,即便有任命,也不能節制總兵、三司,說話沒人聽。
領敕的地點在印綬監。印綬監是內官二十四衙門之一,掌管古今通集庫、鐵券、誥敕、貼黃、印信、勘合、符驗、信符諸事。
敕諭由內閣起草,皇帝審定,司禮監批紅,最後送到印綬監用寶,再由鴻臚寺轉授給官員。
印綬監的掌印太監是個老太監,姓魏,在宮裡待了三十多年,見了秦浩然,客客氣氣地請進了值房。
」秦大人,敕諭已經備好了。」魏掌印從案上捧起一卷明黃色的捲軸,雙手遞過來,」大人請過目。」
秦浩然躬身接過,展開來看。敕諭用的是特製的鵝黃絹,上面是工整的館閣體小楷,寫著:
」奉天承運皇帝敕諭:漕運為國家命脈,關係京師百萬軍民之需。特命都察院右都御史秦浩然,總督漕運,兼提督軍務,仍兼理兩淮鹽政。
凡漕運河道、糧艘、官軍、民夫,悉聽節制。兩淮鹽法、引目、場灶、課稅,悉聽總理。所在三司、府衛、州縣官員,俱聽節制,敢有抗違怠玩者,聽爾參奏拿問。
爾其殫心竭力,整飭弊竇,疏通河道,嚴督運務,肅清鹽法,以副朕委任至意。欽此。」
秦浩然看完,將敕諭重新卷好,雙手捧在胸前,向魏掌印躬身道:」多勞公公傳頒敕諭。」
魏掌印笑道:」大人客氣。這敕諭,大人可要收好了。到了淮安,這就是大人的權柄憑據。沒有它,總兵官可不買帳。」
」多謝公公提醒。」秦浩然又拱了拱手,捧著敕諭,退出了印綬監。
三日之後,辰時,陛辭。
秦浩然一身朝服,立在西暖閣外,聽見鴻臚寺序班高聲唱名:「漕運總督秦浩然,入殿陛辭。」
秦浩然才起身,進入乾清宮西暖閣,秦浩然再行禮:」臣秦浩然,叩見陛下。吾皇聖安。」
」起來吧。」
「臣謝陛下。」
」敕諭領了?」
秦浩然躬身道:「回陛下,臣已於昨日領訖。由印綬監魏掌印親授,敕諭、勘合俱已收存妥當,不敢有失。」
「敕中所載權責,你可看清?」
」臣已然細讀。聖諭准臣總督漕運、提督軍務,兼管河道、察核兩淮鹽弊,江北三司、府衛、州縣文武官員,悉聽臣節制,怠玩誤事者,許臣據實參奏、量情懲治。」
天奉帝忽然問道:「朕問你,這般權柄,夠不夠你用?」
夠不夠,不是自己能說了算的。說夠,是敷衍。說不夠,是要權。怎麼答,都有講究。
他沉吟了片刻,才緩緩道:「回陛下,朝廷所授權責,皆是祖宗成制,聖明裁度,職事相配,權責分明,於臣常規履職而言,已然足矣。
只是漕運百年積弊根深蒂固,權柄有定,而弊情無定。臣初赴淮安,孑然一身,行事恐多有掣肘。」
」哦?什麼掣肘?說說看。」
「回陛下。漕運之弊,不在河道,亦不在糧艘,而在人。沿線衛所兵丁,空額過半,老弱充數,不堪一用。
漕運把總、糧長之流,層層盤剝,中飽私囊。河道衙門修堤治渠,往往虛報工料,偷工減料。
地方州縣則推諉觀望,不肯協力。此輩之中,有衛所世襲之將,有漕幫盤結之勢,亦有地方士族根深蒂固之利。臣若欲整頓,光憑一道敕諭,恐不足以震懾。」
皇帝見他話到此處便住了口,垂首不語,等了片刻仍無下文,便道:」你且說下去。」
」臣在應天三年,整頓鹽政,之所以能有些成效,一是靠陛下的信任,二是靠兵權在手。
譚綸一部,駐守沿海,軍紀嚴明,是臣的底氣。如今臣去淮安,雖有提督軍務之銜,卻沒有直屬的兵馬。
沿線衛所,歸五軍都督府管,臣只能節制,不能調遣。真要出了什麼事,臣手裡無兵,怕是鎮不住局面。
如今臣調任淮安,雖帶提督軍務之銜,卻無一直屬精銳兵馬。沿線各處衛所,統歸五軍都督府管轄,臣僅有節制之名,無調遣實操之權。
一旦地方豪強作亂,漕幫滋事,衛所怠變,臣手中無兵,終究鎮不住紛亂局面,空有整弊之心,難行興利之實。」
這話說得很委婉,但意思很明白,我要兵權。不是要調兵的權力,而是要一支能直接指揮的精銳,作為震懾地方的底氣。
「所以,秦卿是想要譚綸?」