他頓了頓，語氣加重：
「這條路，不僅是物理通道，更是連接新舊動能、打通城鄉梗阻的『民心路』！工期不能拖！三個月內，拆遷協議必須簽完，施工隊必須進場！我要看到這條路動起來！」
滄江紡織廠專項工作組辦公室燈火通明。胡廣發和幾位廠領導，連同國資委、財政局、自然資源局的幹部，熬了幾個通宵，終於拿出了初步方案：評估後，廠區東側靠近新規劃商業區的80畝閒置土地具備較高開發價值，計劃公開出讓，預計土地出讓金可籌集約1.2億元。
這筆錢，一部分用於償還部分高息債務「止血」，一部分用於核心工裝面料車間的設備升級（預算4000萬），剩下的大部分則用於職工分流安置補償和再就業培訓。
方案在廠職代會上公布時，卻像冷水滴進了滾油鍋。
「什麼？賣地？！那是我們廠祖祖輩輩的地基！賣了地，廠子還是我們的廠嗎？」
一位頭髮花白的老工人拍案而起，聲音激動。「升級？就升級一個車間？那我們這些在印染、織布車間的怎麼辦？補償那點錢夠幹啥？四五十歲的人了，出去誰要我們？」
一位中年女工帶著哭腔質問。「說是培訓再就業，學什麼？學開數控工具機？學電腦編程？我們就會擺弄老機器，學得會嗎？培訓完找不到工作怎麼辦？」
質疑聲此起彼伏。胡廣發站在台上，額頭冒汗，努力解釋：「工友們，冷靜！賣地是為了救活廠子！是為了讓廠子還能有一部分活下去！升級的車間需要技術工人，我們會優先內部招聘。
安置補償標準是參照政策上限定的，再就業培訓是市里人社局組織的，有縫紉、家政、物業、甚至協作區新廠需要的包裝、質檢這些崗位，不是都讓大家去學數控！政府承諾，培訓合格後優先推薦協作區企業！」
然而，積壓多年的焦慮、對未來的迷茫，以及對「賣祖產」的本能牴觸，讓解釋顯得蒼白。職代會不歡而散，方案未能通過。
消息傳到肖北這裡，他並不意外。改革從無坦途，觸動利益比觸動靈魂更難。他沒有責備胡廣發，而是立刻調整策略：
「胡廠長，方案本身沒問題，但溝通方式要改。工作組下沉到車間，到班組，到職工家裡去！把帳算細，把前景講透，把每個人的出路擺明！特別是對那些牴觸情緒大的老骨幹、困難戶，工作組要一對一包幹，了解他們的實際困難和顧慮，在政策允許範圍內，儘可能照顧合理訴求。」
他特別叮囑人社局：「再就業培訓方案要細化、精準化！不要搞大鍋燴！根據協作區企業提供的崗位清單和滄江職工的特點，分門別類設計短平快的實用技能培訓，比如恆力精密需要大量產線操作工和質檢員，凌雲醫療需要無菌包裝工，湖陽陶瓷需要倉庫管理員，這些崗位門檻相對較低，培訓周期短，要重點對接！培訓期間給予適當生活補貼！」
協作區里，新興企業的腳步並未因外界的紛擾而停滯。
恆力精密的生產車間內，嶄新的智能加工中心發出低沉的嗡鳴。穿著嶄新工裝的技術工人，在工程師指導下，小心翼翼地操作著。
王志強站在一台設備前，全神貫注地盯著屏幕上的參數，額頭上滲出細密的汗珠，眼神卻充滿興奮。王伯打來電話，他壓低聲音：
「爸，我在學編程調機呢！這機器可厲害了，削鐵如泥！師傅說我學得快！」
凌雲醫療的首批攜帶型監護儀樣機通過了內部測試，林薇親自帶隊，馬不停蹄地送往幾家合作醫院進行臨床試驗。
反饋初步良好，小巧便攜、數據精準、AI預警功能實用。「林總，有家外地風投主動聯繫我們了，對我們的產品很感興趣！」助理興奮地匯報。
林薇疲憊的臉上露出笑容，但眼神依舊冷靜：「先把臨床數據做實，把註冊證拿到手！根基不穩，資本來了也可能是禍水。」
湖陽特種陶瓷的生產線終於調試成功，第一批符合恆力要求的高性能陶瓷基板順利下線。恆力總工陳明達第一時間衝過來，拿起基板對著燈光仔細檢查，又用儀器反覆測量，緊繃的臉上終於綻開笑容：
「李總，成了！熱膨脹係數、硬度、絕緣性都達標！這批貨，我們恆力全要了！」兩家企業的深度協同，開始結出第一顆果實。
然而，暗流仍在涌動。張華興和趙斌的落網，並未讓所有雜音消失。
關於產業基金「只錦上添花，不雪中送炭」、「只顧高大上，不管老弱殘」的議論，在部分老工業區職工和網路上悄然傳播。紡織廠職代會的風波，更是被某些人刻意放大渲染，描繪成「肖北強推賣地，不顧工人死活」。
肖北對此心知肚明。他指示宣傳部門：「不要迴避矛盾！把滄江紡織的困境、我們盤活土地自救的思路、職工安置的具體措施和進展，原原本本通過官方渠道、社區公告欄說清楚！把協作區新企業創造的就業崗位、對本地配套產業的拉動效應，用具體數字和工人現身說法報導出來！真理越辯越明！」
北三路的拆遷摸底工作推進得比預想中艱難。大部分居民和小作坊主在了解補償方案和修路意義後，雖有不舍，但最終選擇了配合簽約。然而，在靠近老紡織廠家屬區的一個路口，一家小小的自行車修理鋪成了「釘子戶」。
店主是個姓劉的孤寡老人，六十多歲，在這條路邊修了三十年自行車。鋪子是用舊磚和石棉瓦搭的，不足十平米，卻堆滿了他的全部家當和謀生工具。
工作組多次上門，政策講透，補償款也按上限給足了，還承諾在附近新規劃的便民市場給他安排一個更好的攤位。但劉老漢就是死活不搬。
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