村碑後的正堂基線剛從土裡裂出，案邊六本舊冊便一起滑了過去。
戶籍冊最先撞上裂縫，三庫帳緊隨其後，守備舊令壓著工坊料冊翻倒，醫棚傷冊和安民回錄則滑向尚未乾透的泥地。贏晚照撲過去按住戶籍冊，劉啟一把托住三庫帳，最後兩本仍有半邊沾了泥。
圍觀民戶跟著往前擠。有人喊縣衙顯靈，也有人伸手想把冊子扶進金線。趙鐵橫盾擋在基線外，腳後跟抵住一塊將要被踩裂的標木。
「退到繩外。幫忙也得先留路。」
贏無姬沒有讓人抬梁立柱。他走過六本舊冊，先看冊頁沾泥的位置，再看泥土中方正交錯的線。正堂基線只有一道外框，框內卻裂出六處案位，每處剛好能放下一本冊子。
一個文吏問：「又是六處，莫非升縣六條件還要再驗？」
「六條件回答縣格能否立。」贏無姬把戶籍冊扶正，「六案負責縣立以後誰辦事。名分、疆域、軍制、法度、資源、承載已經入總冊，今日不重驗。這裡分戶籍、財政、軍務、工造、醫救、安民。」
六張舊木案從議事棚搬來，其中兩張缺腿。陳硯讓學徒削木楔墊穩，贏晚照則把六本舊冊放在案角，沒有直接壓進土縫。冊頁靠人用，基線只認職責和回單。
戶籍案先開。
贏晚照把正式戶籍紅冊放到正中，第一行寫下一百七十五。既有二十名待核者另用黃繩成冊，仍按姓名、來源、擔保、功過繼續覆核。荒丘接回的人與白旗下新到者分別留在臨庇冊，灰條、水藥、夜宿位和覆核時辰各有登記，沒有擠入二十人的原次序。
一個年輕文吏抱來遺孀冊、孤幼冊和傷兵冊，想在戶籍案下再分三類。贏晚照沒有落簽。
「他們的縣籍跟隨原戶籍，遺孀、孤幼、傷兵記狀態和保障。丈夫戰死，不會讓遺孀變成另一等人；孩子失親，也不會從縣民冊里掉出去。」
顧清禾把三本保障冊放到紅冊右側。遺孀對應撫恤回執，孤幼對應代養人與糧額，傷兵對應傷情、停役和複診日。戶籍案核身份，保障冊記錄該給什麼、何時覆核，誰也不能拿傷病和喪親改掉一個人的名分。
一名遺孀當場拿來軍功牌。她昨日領到撫恤糧，回執上卻少了代領人的指印。贏晚照沒有讓她重新排隊，把紅冊、撫恤頁和軍功牌三處對過，補寫缺項，再給她一張覆核回單。
第一張回單壓上案角，戶籍案下的基線亮了一段。
財政案隨後開帳。
劉啟把公庫、戰庫、民庫三本帳平放，帳繩顏色也分成白、赤、青。正堂臨時案桌與庫房門料記公庫，四門箭矢、盾面修補和木鳶燈油記戰庫，夜診藥燈、救濟糧與孤幼棚飯食記民庫。三庫可以互相核驗來源，領用時各走各的簽。
趙鐵拿來一面祭火燒黑的盾，問修補該從哪本帳走。
「戰庫。」劉啟指著盾號，「若這面盾退下來改成庫門擋板，轉用之日再從戰庫出帳、公庫入帳。物件能換用途，帳不能抹去來路。」
陳硯在旁問正堂要用的硬木能否先從工坊料堆領。劉啟把公庫領料簽推給他。
「寫數量，寫去處，寫完工日。工坊管怎麼用，財政管用了多少。」
陳硯提筆時嘴角繃了一下，還是把每根梁料寫清。財政案接住第一張領料簽後，第二段基線沿正堂外框亮起。
軍務案沒有先放軍功牌。
周行將四門輪值表、夜巡圖和立樁戰報鋪開，先發一道試令。北門正式陣樁新立，命一伍守備複查樁腳、祭灰和外圈腳印，接令者須報出發時辰、到位時辰和同行人數。
傳令守備拿令就走。過了半刻，軍務案下的金線只亮了前半段。周行看了一眼空著的回報格，讓人追到北門詢問。那一伍已經到位，卻以為任務辦完再報即可。
「軍令從案上出去，戰報要回到案上。」周行在回報格旁補下這句話，「遇敵先報敵，見損先報損。沒有回報，縣衙只知道人走了，不知道人到了哪裡。」
北門很快送回短報。樁腳無裂，東北草溝發現兩處舊灰，同行五人均在位。短報壓入軍務案，第三段基線隨即接通。軍功、傷亡和俘虜處置也各留回案格，任何人都不能只領軍令、不交結果。
工造案前擺著兩張圖。
陳硯把四門用料缺口、轉運牆延工和硬木數擺到圖旁。
「先修正堂，讓六案避雨；再修庫房，讓冊、印、證物分開上鎖；夜診連廊接醫棚，擔架下雨也能通行。儀門吃掉的木石夠蓋半間庫房，還會堵住擔架轉彎。」
贏無姬在第二張圖上落簽。
「按這個順序。門面等庫房不漏、夜診不斷以後再議。」
工造案把正堂分成六處簡案位，庫房只先打雙鎖地基，夜診連廊則留出兩副擔架並行的寬度。陳硯又在連廊外標出排水溝，防止雨水倒灌醫棚。儀門圖沒有撕，捲起後掛入待議木筒，免得日後有人說這項提議從未被聽見。
第四段基線沒有長出高牆，只在正堂、庫房和連廊位置浮出三條淺邊。
醫救案剛擺好，外圈便抬來一名傷口崩裂的守備。他在北門傳令途中跑得太急，腿上舊傷重新出血。幾個文吏想把人抬進正堂新線，顧清禾指向原夜診棚。
「先去夜診。正堂藥案只收傷冊、開回單，不占急救位。」
夜診棚的燈沒有撤。護理婦人剪開血布，老醫者重新壓傷，顧清禾留在醫救案核對姓名、傷情和軍務回報。傷者止血後，夜診棚送回處置簽，軍務案據此撤下他當日輪值，財政案再從民庫扣藥布、從戰庫記守備傷耗。
三個案位在同一張處置簽上留下各自的記錄，卻沒有混成一本帳。
顧清禾把夜診棚牌掛在連廊預留線上。
「縣衙開到多晚，夜診棚就亮到多晚。來申訴的人會受傷，押來的俘虜也可能帶病，守夜文吏更不能隔著一堵牆裝作看不見。」
第五段基線亮起時，傷者已經被抬回觀察位。
安民案最後開張。
一個從龍興倉跟來的老人站在繩外，盯著軍務案和守備的繩索看了很久。
「衙門以後只管抓人罰人？」
贏無姬讓趙鐵移開半面盾。安民案上依次擺著告示木夾、申訴簽、救濟冊和覆核回單，案前還留一張矮凳，給老人、傷者和抱孩子的人坐。
老人不識太多字，贏晚照便讓文吏把當日告示念給他聽。告示說明六案位置和辦事順序；申訴簽允許當事人指出帳、名、軍功和處置中的錯誤；救濟冊記錄糧藥、撫恤與臨庇底線；覆核回單則寫明誰收了事、幾時答覆、逾期去哪裡再問。
恰在此時，一名臨庇婦人來問孩子的退熱藥。她的灰條有醫棚領藥記號，安民文吏卻誤把她引到戶籍案。贏晚照沒有擦掉錯線記錄，先讓顧清禾確認孩子仍需用藥，再由安民案補開轉交單，寫明臨庇身份不變、醫救先接、覆核時辰留在原冊。
婦人拿到回單後，沿新留的通道去了夜診棚。老人看著她走遠，又看了看自己面前的矮凳。
「若告示念錯呢？」
「當場指出，留申訴簽。」贏晚照道，「查清後重念，錯告示也留底。」
老人這才坐下，讓文吏替他問一筆舊糧額。安民案收下問題，給出當天日落前覆核的回單。第六段基線沿矮凳下方合攏，六案都有了第一份辦事記錄。
趙鐵帶守備把圍觀線改成兩條通道。持冊、持牌、持傷簽的人走東側，問路與聽告示的人走西側，擔架從中間直通夜診棚。守備刀口向下，只在有人踩線時用盾攔路。人群來回走過幾輪，六案基線沒有再被鞋底碰到。
東面天空忽然泛紅。
血牙祭火越過荒丘壓來，正堂淺影晃了一下，六本舊冊的頁角同時翻動。圍觀者有人轉身要跑，也有人往軍務案擠，剛分開的兩條通道險些撞在一起。
贏無姬將玉璽壓在正堂基線中央。
「各案守位，按剛才的辦法辦。」
周行從軍務案發出外圈戒令，趙鐵領兩伍守備分守通道與村碑，北門、東門的戰報沿木鳶燈接連回案。劉啟合上三庫鎖繩，把臨時調出的濕麻、淨水和箭矢分別記入公庫與戰庫。陳硯帶工匠壓住正堂標木，又讓人護住尚未開工的庫房地基。顧清禾把受驚老人和孩子引向夜診連廊預留線，安民文吏則當眾復讀「祭火在界外，四門仍有回報」。
赤光在六案上掃過。
戶籍冊沒有散頁，三庫帳沒有混繩，軍令出案後都有短報回來，工造三條淺邊仍在，夜診棚的燈也沒有滅。安民案新收的兩張申訴簽壓在木夾下，連位置都沒有變。
外圈三色燈將祭火引向舊倉方向。赤光停了數息，隨即退出正堂基線。周行收到四門回報後只寫「短壓已退，巡守照舊」，沒有派人離樁追火。
贏無姬抬起玉璽。六案基線在火光退後仍連成方框，天池方向傳來一次低響，正堂、庫房、夜診連廊的淺影各自穩定下來。屋子尚未蓋起，六案已經能在擾動中繼續辦事。
贏晚照把《村政升縣治移交冊》放到玉璽旁，逐案寫下經手人、收件物、回單和未結事項。寫到最後，她從木匣里取出一卷空白紙，鋪在正堂基線上。
「六案有了位置，遇事仍缺共同準繩。」
紙面沒有一個字。
玉璽映光落下，空白律卷中央先浮出一道方正印框。