第三類是中央撥付的物料，比如鐵閘板、水尺、測量器具，由工部直接造冊發放到各段，逐級簽收、逐級存檔。
三種來源互相制約，本地物料被剋扣了，跨縣調撥的物料還在；跨縣調撥的物料出了問題，中央撥付的物料還能兜底。」
他頓了一下，「至於剋扣的問題，臣在方案里加了一條『三級核驗』，河道衙門、該縣縣衙、該段施工負責人三方同時在場核驗物料，共同簽字畫押。少了任何一方的簽字，物料不能入庫。」
永和帝聽完那番話，低頭在紙頁邊角寫了幾行批註。
他放下筆，端起那碗熱茶喝了一口，又喝了一口，然後看向鍾文瀚：「工部之前有沒有人提過類似的法子？」
鍾文瀚沒想到話題會忽然轉向自己，愣了一下才答：「回陛下，以前有人提過統一採購的事，但沒有提過三級核驗的細則。」
永和帝點了點頭，沒有繼續追問。
永和帝聽完那番話，低頭在紙頁邊角寫了幾行批註。
他放下筆，端起那碗熱茶喝了一口，放下，然後抬起頭來，看了一眼鍾文瀚，又看了一眼林硯秋，語氣忽然沉了幾分：「工部這些年，是怎麼幹活的？」
這話一出，暖閣里的空氣安靜了一瞬。
永和帝靠回椅背，目光落在鍾文瀚身上，聲音不高不低，但每個字都清清楚楚：
「朕登基這麼多年，漕運的摺子年年遞上來，年年說『河道淤塞、漕船不通、糧運延誤』，朕年年批銀子下去，年年聽工部說『正在商議、正在勘察、正在擬定方案』。
商議了這麼多年，勘察了這麼多年，方案呢？朕看到的方案，除了『撥銀疏浚』四個字之外，還有什麼？」
鍾文瀚坐在錦凳上，面上的表情維持著沉穩，但背脊已經微微僵直了。
他沒有開口，因為沒有什麼話好說，那些摺子確實是他簽的字，那些年確實什麼都沒有拿出來。
永和帝的目光沒有移開，繼續說：「林硯秋到工部才多久？一個月？兩個月？他就把你們這些年沒幹完的活幹完了。
分段疏浚、設閘蓄水、以工代賑、分段承包、物料調度、州縣考核，每一條都有具體的執行方式和時間節點。朕不知道你們工部這些年到底在幹什麼。」
鍾文瀚站在旁邊臉上的表情微微僵了一下，又很快恢復了平靜。
他心裡有點尷尬，但也談不上多慌。
陛下罵工部，那也是罵手下的人，自己這個尚書高高在上，怎麼能跟底下的人混為一談呢？
對，就是這個理。
他又在腦子裡把這邏輯捋了一遍，越捋越順，就覺得陛下罵的確實不是自己，心裡一下就舒坦了。
自己這個工部尚書，難道就沒有功勞？
雖然這方案是林硯秋寫的，可要不是自己把他從翰林院借調過來，他也沒這個機會，不是嗎？
那自己是不是也算有一份功勞？
這麼一想他又覺得不光不虧，還挺賺的。
永和帝靠在椅背上，目光從林硯秋身上收回來，又落回那份攤開的方案上。
他端起茶碗喝了一口，放下，然後抬眼看向林硯秋，語氣比方才平和了幾分：「你在工部這段時間，覺得工部的問題出在哪兒？」
這話一出，暖閣里安靜了一瞬。
林硯秋心裡咯噔了一下，他知道這個問題不好回答。
他轉頭偷偷瞥了一眼鍾文瀚。
這位頂頭上司就坐在旁邊，面色如常，但林硯秋跟他共事這段日子已經能看出他表情底下那層東西。
陛下您這問題問的，正主兒還坐在這兒呢，我要是真把工部的問題一條條列出來，那我以後還怎麼在工部混？
再說了，這位尚書大人雖然沒親自寫方案，但是他對我還挺好的？
基本是不過分的要求，他都能滿足。
您這是讓我搞背刺啊？
他在腦子裡把措辭過了一遍，然後才開口，語氣儘量平穩：
「回陛下，臣以為工部的問題不在人，在流程。河道衙門和地方官府之間的權責劃分不清，河道衙門管不了地方官，地方官不願配合河道衙門。
兩邊互相推諉，事情就卡住了。臣的方案里把權責重新劃了一遍，河道衙門管技術和驗收，地方官府管施工和民夫，各管一攤，互不越界。這樣就不存在誰管誰的問題了。」
他說完這段話，心裡暗暗鬆了口氣。
他沒有提到工部的人不行，也沒有批評任何具體的衙門，而是把問題歸到了流程和權責上。
這兩個詞聽著像是客觀存在的問題，不會得罪誰。
不過這兩個問題，也確實存在。
永和帝看了他一眼，目光裡帶著一點似笑非笑的神色。
他哪能不知道林硯秋怎麼想的？
但他沒有點破，只是端起茶碗又喝了一口，放下，然後開口說了一句：「流程要改，人也要用對。」
他沒有再追問，把話題帶到了別處。
鍾文瀚坐在旁邊，面上不動聲色，心裡卻在想：這小子說話倒是留了餘地，沒有當著陛下的面揭工部的短。
他要是真把工部的那些陳年積弊一條條數出來，自己這個工部尚書就算挨罵也得硬扛著。
但他說那話，聽著像是在分析制度，不是在告狀。
這小子腦子確實活泛。
那天晚上他們在東暖閣里一直談到深夜。
永和帝讓人又添了一回茶水，又換了一碟點心。
御膳房送來了一碗熱湯和幾樣小菜，擺在旁邊的矮几上。永和帝指了指：「都吃點，不著急。」
林硯秋和鍾文瀚各自端了一碗湯喝了幾口，又放下碗繼續說話。
他們討論了物料調撥的具體流程、河道考成冊的格式、分段疏浚的起始段選在哪裡、第一年的工程銀子從哪裡出、沿河州縣的人力調配方案怎麼寫才能讓地方官不牴觸。
燭火跳了兩次，被太監重新撥亮，窗外的夜色已經從深藍變成了墨黑，遠處傳來打更的聲音，一下一下的。