第90章 大明總設計師,治國大才朱棣!!!
「老四。」
「你說了這麼多。」
「可見你對於大明施政是有想法的。」
朱標目不轉睛的盯著朱棣。
「老頭子,大哥。」
「我想知道你們是要一個流芳千古的大明王朝,還是一個不遜色於漢唐的帝國。」
注視著朱元璋、朱標,朱棣沉聲道。
「自然是流芳千古!」
朱元璋想都沒想,脫口而出。
「那好。」
朱棣鄭重道:「我就講一講自己的想法。」
「嗯。」
朱元璋、朱標端正了身形,側耳傾聽。
朱棣站在大地圖前,揮斥方道:「治國先治政,元朝的行省制確實是前無古人後無來者。」
「我大明可以在行省制的基礎上推陳出新,進一步深化地方政務體系。」
「如甘肅行省,改路設州/府,統轄敦煌府、居延府、寧夏府、張掖府、酒泉府、武威府和西寧州。」
「如陝西行省,統轄延安府、慶陽府、平涼府、天水府、涇陽府、西安府、隴西府、
隴南府、漢中府和蘭州。」
「行省直轄府一級,府轄縣,此為三級行政體制。」
「州為朝廷直隸,軍政均由朝廷管轄,不歸於地方行省。」
「西寧州地處河湟谷地,毗鄰羌塘、西番,族群眾多,時時刻刻要面對外敵的威脅,必須設立衛所,蘭州亦如是,此為地方駐軍。」
「原元朝中書省轄地拆分為河北行省、山東行省、山西行省。」
「雁門關外,陰山東麓——大青山一段重新設立雲中府,交由山西行省管轄。」
「山西行省下轄雲中府、大同府、朔州府、太原府、忻州府、呂梁府、臨汾府、河東府、上黨府。」
「河北行省下轄北平府、灤州、保定府、真定府、冀州府、薊州、滄州府、河間府、
彰德府。」
「山東行省下轄東昌府、濟南府、登州府、萊州府、青州府、東平府,泰安府、高唐府、兗州府。」
「河南、江北行省分拆為河南行省、江淮行省。」
「河南行省下轄開封府、南陽府、洛陽府、汝南府、許昌府、弘農府、歸德府。」
「江淮行省下轄徐州府、宿州府、鳳陽府、淮安府、揚州府、安慶府、廬州府、滁州府、和州府。」
「江浙行省分拆為江東行省、福建行省。」
「江東行省下轄池州府、蘇州府、鎮江府、常州府、松江府、太平府、寧國府、徽州府、湖州府、嘉興府、杭州府、紹興府、寧波府、衢州府、金華府、處州府、溫州府。」
「福建行省下轄邵武府、建寧府、寧德府、福州府、南平府、汀州府、漳州府、泉州府、興華府。」
「江西行省、湖廣行省重組為湖北行省、湖南行省、廣東行省、廣西行省、江西行省、貴州行省。」
「湖北行省下轄鄖陽府、襄陽府、隨州府、黃州府、武昌府、恩施州、荊州府、漢陽府。」
「湖南行省下轄常德府、岳陽府、懷化州、長沙府、衡陽府、郴州、永州、湘西州」
「廣東行省下轄瓊州、韶關府、南雄州、連州、惠州府、潮州、廣州府、肇慶府、高州府、雷州。」
「廣西行省下轄廉州府、欽州府、南寧府、桂林府、柳州、梧州、百色州、邕州、玉林府。」
「江西行省下轄南昌府、九江府、南康府、饒州府、撫州府、袁州府、吉安府、贛州、宜春府。」
「貴州行省下轄貴陽府、遵義府、畢節府、都勻府、播州、銅仁州、赤水州、安順州、鎮遠州、思州。」
「至於雲南、遼東,待收復之後,再行設立行省、直隸州。」
十六個行省、二十五個直隸州。」
朱元璋大約統計了一下,心中有些計較。
「老四。」
朱標脫口而出:「光是設立二十五個直隸州,25個衛所才14萬士卒,怎麼保證全國這麼多行省的穩定。」
「大哥。」
朱棣翻了個白眼,解釋道:「這些直隸州的設立是為了防備邊疆,像羌塘、西番、生苗等族群。」
「用軍隊來維持地方穩定,你得招募多少兵丁才夠?」
「宋朝就設立了巡檢司,用以緝拿走私、平息基層變亂、維持地方治安,掌訓練甲兵,巡邏州邑,由所在縣令節制,我們只需要在鎮市、關隘要害處設立巡檢司,自然可以確保地方穩定。」
「秦漢時期在郡設有郡尉,縣設有縣尉,負責統管一郡/縣之兵,應對可能出現的威脅。」
「刷!!!」
聽到這話,朱元璋眼前一亮,開口道:「你是說直隸州由朝廷直轄,在地方整訓衛卒,在要害處設立巡檢,形成一套完全控制地方的軍隊體系。」
「還是老頭子懂行。」
朱棣接過話茬,說道:「巡檢司只適合設立在鄉,縣、府完全可以募集一些兵丁,充作維穩軍隊。」
「效仿秦漢,置府兵一千,縣卒三百,巡檢司轄兵丁二十人。
「」
「行中書省更易為巡撫衙門,都衛指揮使司更易為參將衙門。
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「增設提刑司、按察司、將作司、布政司、提學司。
「9
「巡撫統管一省政務,參將統管一省兵丁,提刑使負責一省刑名,按察使負責糾劾一省官員,布政使掌管一省賦稅,提學使負責一省學政。」
「巡撫、知府、縣令、縣丞均由吏部安排,參將、府尉、縣尉、巡檢由兵部直轄。」
「提刑使、僉事、典史由刑部委任,按察使、通判、督郵由御史台委任。」
「御史台這個名字不太行,我看還是改為都察院順耳。」
「布政使、同知、主薄由戶部委任,提學使、學正、教諭由禮部任命。
「將作大監、少監、都監由工部安排。」
吏部、兵部、刑部、都察院、工部、禮部、戶部。」
朱元璋同朱標對視了一眼,心中震驚不已。
朱棣提出的這一套新制度巧妙的結合了歷朝歷代的官職,推陳出新,將中央六部、都察院和地方完美結合在一起,形成了一個上下統一的梯形體系。
這就意味著中書省完全可以被取締,由六部尚書、左右都御史直接向皇帝負責,延續了上千年的宰相毫無用武之地。
「軍隊方面分為禁軍、京軍、邊軍。」
「禁軍負責皇宮守衛,直接聽命於皇帝。」
「京軍則是由大都督府直接統領的精銳軍隊,隨時可以出征。」
「邊軍負責守衛邊疆,例如:漠北十衛、北庭十衛、漠南十衛。」
「如巡撫和參將均為正二品,邊軍大都護為正二品,京軍大都督為正一品,其下設有五軍都督,為正二品,取締同知都督、副都督、都督僉事等官職。」
「軍中以五人為一伍,設伍長;什人為一什,設什長;五十人為一屯,設屯長。」
「二百五十人為一都,設都伯;五百人為一曲,設軍候;兩千五百人為一校,設校尉。」
「五千人為一旅,設牙將;兩萬五千人為一師,設中郎將;五萬人為一軍,設封號將軍。」
「伍長為從九品,什長為正九品,屯長為正八品,都伯為正七品,軍候為正六品,校尉為正五品,牙將為正四品,中郎將為正三品,封號將軍為從二品。」
「京軍保持五十萬人的規模即可。」
「戰時由都督領兩名封號將軍,十萬大軍出征,又或者由一名封號將軍獨自領兵。」
朱棣一股腦的將他為大明軍隊準備的編制講述了出來,這是一套完全不同於衛所兵的體系。
這樣一來就形成了禁軍、邊軍、京軍、地方兵環環相扣,互不統屬的均衡態勢。
「巡檢司兵丁由鄉里支應糧餉,縣卒由縣裡負責,府兵由府里負責。」
「朝廷將地方兵權釋放,由兵部統一調配。」
「邊軍大權完全掌握在大都護手中,朝廷只需要負責邊軍、京軍、禁軍的支出。」
朱元璋喃喃道。
這樣一來,朝廷相當於只需要養活7、80萬軍隊即可。
「呼!!!」
朱標長吐出一口濁氣,眼神複雜的看著朱棣。
時至今日,他才第一次認識到燕王朱棣的才華,輕而易舉的拿出了足可震動天下的方略,治軍理政無有不精,實在是太讓人匪夷所思了。
「老頭子。」
「沒什麼事,我就先走了。」
沒等朱元璋、朱標反應過來,朱棣的身形已經消失在了殿外。
「這個小兔崽子。」
朱元璋看著他遠去的身影,忍不住罵了句。
「爹。」
「老四的提議...」
朱標眉頭緊鎖,詢問朱元璋的意見。
「主意是好主意。」
「只不過,現在還不能用。」
目光幽深,朱元璋莫名道:「還得讓老四燒一把火。
「6
「爹是說...」
朱標猜出了朱元璋的打算,瞳孔狠狠一縮。
一旦地方行省與六部掛鉤,中書省相當於名存實亡,六部尚書才是真正的實權人物。
「先把御史台改為都察院,設立左都御史、右都御史。」
「然後,在地方設立按察使,搭建起監察地方官員的體系。」
「你親自去一趟劉夫子府上,這件事沒有他劉伯溫,怕是辦不成。」
「晉左都御史為正二品,右都御史為從二品,讓劉伯溫擔任左都御史。」
「汪廣洋那邊尋一個機會將他貶斥出去任一方巡撫,好順理成章的給胡惟庸騰位置。」
「朕要看看胡惟庸當了右丞相,還能否和李先生一條心,繼續為淮西張目。」
朱元璋眺望著殿外的晚霞,意味深長道。
「是,兒子這就去辦。」
朱標懷揣著忐忑的心情離開了乾清宮。
朱元璋這是想讓浙東士人與淮西黨人再打一次擂台,將都察院交到浙東士人手上。
胡惟庸的上位非但不是一件喜事,反而是一件壞事,這是朱元璋故意給胡惟庸機會,讓淮西勢力在他手上進一步膨脹,不再受限於李善長的保守。
一旦淮西勢力膨脹到無法收拾的地步,那便是朱元璋揮動屠刀的時候。
傍晚時分,天邊紅霞絢爛。
朱棣還沒有開府建衙,只得回到了大本堂,心神再度沉入腦海中,上一個同位體已經消化得差不多了,他這一次要選擇新的同位體。
「啵!!!」
當他將手指伸向其中一個同位體時,同位體化作飛灰消散一空,磅礴的記憶洪流隨之充斥著朱棣腦海。
「嗯哼?」
朱棣發出一聲悶哼,臉色隱隱有些猙獰。
這一次的同位體非常特別,是一個間諜,掌握著搜集情報、刺殺等技能。
「四哥!四哥!」
就在這時,一聲稚嫩的童音從外面傳來,小朱柏蹦蹦跳跳的出現在朱棣面前。
「你怎麼來了?」
朱棣臉上勉強擠出一抹笑容。
「四哥,你可不能有了媳婦忘了弟。」
「上次要不是我幫你打掩護,你怎麼能這麼順利的參軍,前往漠北立下大功。」
「說好的要帶我出去玩,可不能說話不算數。」
小朱柏嘟著嘴,一臉幽怨的盯著朱棣。
「我忘了什麼也不能忘了你呀。」
朱棣親切的摸了摸小朱柏的腦袋。
在眾多兄弟中,只有小朱柏從小跟在他屁股後面轉悠,對這個弟弟,他有著不一樣的情感。
而且,一想到朱柏被朱允炆逼迫的自焚而亡,他的心中就蹭蹭蹭的生出怒火,這一世決不能讓朱柏重蹈覆轍。
「好耶!」
「四哥,我們去玩吧。」
小朱柏喜出望外的拉起朱棣的手朝外走去。
「好。
」
朱棣寵溺的看了他一眼,跟著一併出了寢殿。