會場中，一個中年男人猛然抬起頭。
安德魯·沃爾斯泰德。
這是一位重量級人物，司法委員會主席，《國家禁酒執行法》的關鍵立法者。
他幾乎是本能地站起一般。
「這不在議程……」
但他的話剛出口，就被旁邊的人一把拉住。
「坐下！」
「現在不是時候！」
安德魯咬著牙重新坐下。
「這是突然襲擊！」
他對身邊人說道，「我們不能讓這項法案通過，這會讓我們十幾年的努力毀於一旦！」
「我們當然不會坐以待斃。」
旁邊的人表情也很難看，「但是你確定要在今天提出反對意見嗎？現在的大局，可不站在我們這一邊。」
剛才已經壓倒性優勢，通過了兩項法案。
蘿絲芙一方風頭正盛，想要提出反對意見，壓力真的很大。
「今天我們先避其鋒芒。」
旁人說，「之後再想辦法發動抗議群體，來找他們算帳！」
禁酒遊說協會，背後支持者可不一般。
那是宗教勢力與女權組織，在共同起作用。
這人不會眼睜睜看著禁酒令被廢除的。
蘿絲芙只不過是剛剛上台，提交了三個法案，就得罪了一批人。
《緊急銀行法案》，得罪了銀行家與金融界。
《聯邦開支節約法案》，得罪了退伍老兵。
《禁酒令調整法案》，得罪了宗教人士和女權組織。
此時，有些人心思已經開始浮動了。
蘿絲芙仗著自己現在民意高，就亂搞事。
要知道這一切不是沒有代價。
你有想過，之後要怎麼處理嗎？
安德魯細細思考後，也明白了過來。
「你說得對，今天不是我們反對的日子。」
他說，「之後再慢慢和他們算帳就行，我倒想看看，蘿絲芙難道自以為是超人，能一次性得罪這麼多利益方？」
只要蘿絲芙有一處沒有扛下來。
今天通過的法案，全部都得推倒重來。
確實不急於一時。
……
禁酒修訂案的結果，比預想中更快出現。
43:30。
「通過。」
議長的聲音落下時，整個會場一片安靜。
露易絲心頭鬆了口氣。
好險！
如果換做是其他日子，這個法案絕不會如此輕易通過。
安德魯此時面無表情。
禁酒體系沒有立刻崩塌，這項調整法案，只是讓啤酒和低度數的葡萄酒合法。
但持續了十幾年的秩序，已經不可逆轉，發生了鬆動。
會議結束後，議員們陸續離場。
有人在討論財政法案的影響，有人在談論政治後果，也有人在低聲提到——
「今天之後，華府不會安靜了。」
走廊里，安德魯停下腳步。
旁邊有人低聲問他：
「接下來怎麼辦？」
他沉默了一會兒，然後說：「回去。」
「回去？」
「去組織州里的支持者。」
他的聲音很平靜。
「國會內的失敗不是結束。
「這是長期戰爭的開始。」
……
總統的三項重磅級法案出台，自然引起了軒然大波。
被法案波及到的各方勢力，也都有了反應。
在安德魯回去不到一天，就有人找上了他家的門。
「是你？」
眼前來人，倒是出乎了安德魯的預料。
來人叫做羅傑斯，是一個職業說客，負責替華爾街勢力遊說。
安德魯作為國會議員，自然與他熟悉。
在諾頓聯邦的政治傳統中，有一項不成文的慣例。
議會或政客背後，可以有許多金主與支持者。
但雙方之間，往往不會直接見面。
而是用說客，在雙方之間遊走，達成某種程度的串謀。
所以，在安德魯看到說客羅傑斯的那一刻，還以為他是代表某位華爾街大佬，來傳遞什麼情報。
兩人落座之後，羅傑斯開口了。
「安德魯先生，我這次是替理察·摩根先生來的。」
「理察·摩根？」
安德魯皺眉，「是理察·摩根？不是摩根集團？」
這就有點奇怪了。
雖然說理察·摩根是公認的第三代摩根集團掌門，但畢竟還沒有接班。
沒辦法代表整個摩根集團。
而自己和他也沒有任何私交，為什麼他會派說客過來？
「摩根先生想知道，你對於蘿絲芙女士的《禁酒令調整法案》，是什麼看法？」
哦？
安德魯從這句話中，品出了一點不一樣的味道。
「我還能怎麼看，當然是支持啊！」
他不動聲色說道，「總統女士發布這項法案，也是為了國家好，我沒有什麼意見。」
「真的嗎？」
羅傑斯輕笑一聲，「可是《國家禁酒執行法》，是您最重要的政治成就之一，這項法案甚至用您的名字來命名。
「總統女士上來就挑戰這項法案，您真的沒有半點想法嗎？」
安德魯還是不急著表態：「你到底想說什麼？」
「那我就直說了。」
羅傑斯也不打算賣關子了，「理察先生是個虔誠的教徒，非常支持禁酒令，可是總統卻簽署了《禁酒令調整法案》。
「他在想，這個法案會不會有些不穩妥的地方呢？會不會通過得太倉促了？」
聽到這裡，安德魯哪裡還能不明白。
搞了半天，是理察·摩根想要反對蘿絲芙的法案，找盟友來了。
雖然理察口口聲聲，說的都是《禁酒令調整法》。
但聽在安德魯耳中，卻都是《緊急銀行法》。
看來監管銀行這一項，確實讓華爾街感覺到了肉痛。
誠然，法案通過之後，就已經成為了法律體系的一部分。
並不代表木已成舟。
法律如何執行？能否添加補充條款？有些條款如何解釋？
這都是有發揮空間的地方。
安德魯甚至還知道更多手段。
但現在節奏在他這邊，沒必要急著開口。
羅傑斯看安德魯始終不接招，於是又釋放了一點信息。
「理察先生，願意為了維護禁酒令，承擔一部分責任，不知道您意下如何？」
這算是主動投資了。
理察的意思很明確，我願意為了維護禁酒令出錢，但之後銀行方面，你也得在國會幫我。
安德魯想了想，忽然顧左右而言他：
「我想起來了，今天是總統女士對全國發表廣播講話的日子吧？好像馬上就開始了。」
「確實是。」
羅傑斯一愣，不知道安德魯為什麼會提到這個話題。
「一起來聽聽吧。」
安德魯站起身，打開了家裡的收音機。
「總統女士不是想靠這次講話，挽回民眾的信心嗎？
「那就讓我們看看，她表現得怎麼樣。
「如果表現得不好，那你們什麼也不用做，民眾自己就會反對她了。」