王超賢沒停，聲音放平了些：「第二，辛來市委市政府好不容易攢起來的那點公信力，就全完了。老百姓會覺得，換了新班子又怎麼樣？還不是接著畫大餅。以後再想推什麼改革，沒人信了。」
「第三，」他視線掃過長桌，「全省還有十三個跟辛來一樣的城市。那邊的幹部都看著呢。辛來砸鍋賣鐵搞改革，最後因為資金斷鏈死在半道上。他們看了會怎麼想？結論只有一個——轉型就是找死，不如熬著。」
會議室里徹底安靜了。
周正國手裡一直把玩的簽字筆停了。他沒說話，只是看著長桌那頭的年輕人。
在座的都是人精，哪能聽不出這話里的分量。這已經不是辛來一家要飯的事了，這是把全省轉型戰略的底褲往桌上扯。辛來這個標杆要是折了，省里這盤大棋也就成了笑話。
「所以我今天來，不是單替辛來化緣的。」王超賢迎著周正國的目光，「我建議省政府，針對資源枯竭型城市轉型，建一個『應急直達機制』。」
周正國眉毛挑了一下：「展開說說。」
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「簡單來說，如果某個轉型項目快斷炊了，面臨停工風險，而這個項目又符合省級戰略、有示範價值，還容易引發群體事件，省財政就啟動應急程序。」王超賢語速加快，「資金不走常規的層層審批，直達項目專戶。」
「這套機制，不向省財政多要一分錢預算，要的是速度。」他點了點桌面，「常規流程四十五天，應急直達三天。把這個時間差抹平，很多差一口氣就憋死的項目，就能活過來。」
話音剛落，省財政廳綜合處的老趙坐不住了。管錢的最怕聽見「繞過審批」這四個字。
「王局長。」老趙打斷他，語氣不善，「繞過常規流程，誰來把關？這錢下去了，萬一被挪用、被貪污，板子打在誰身上？」
王超賢等的就是他這句。
「趙處長，門檻是卡死的。」他豎起三根手指，「第一，啟動條件是硬指標——符合省級戰略、面臨停工、有維穩風險。缺一條都不行。」
「第二，繞審批，不繞監管。錢下去，省審計廳全程跟著，七個工作日內必須出審計報告。出了問題，直接拿人。」
「第三，額度封頂。單項目不超過三千萬，全年盤子控制在兩個億。救急不救窮，財政的壓力完全可控。」
三條擺出來，老趙張了張嘴，沒詞兒了。
周正國往椅背上一靠，嘴角終於有了一絲弧度。
有意思。
跑省城要錢的幹部他見得多了，哪個不是一把鼻涕一把淚地訴苦。這小子倒好，硬生生把一個要錢的局，盤成了一個全省制度設計的研討會。
不光要錢，還順手給省里遞了個好用的政策工具。
「超賢同志這個提議，有點意思。」周正國開了口，聲音不大，但會議室里連咳嗽聲都沒了。
他偏過頭看老趙：「老趙，回去跟廳里碰一下，這個『應急直達』，技術上怎麼落地。」
老趙心裡叫苦，嘴上哪敢含糊，趕緊點頭：「好，會後我們馬上研究。」
周正國視線一轉，落在了發改委體改處代處長小劉身上：「體改處，辛來柳河鎮那個安置房項目，就當首批試點。立項審批，抓緊走完。」
小劉後背都麻了。
一把手周建軍躲在京城不露面，擺明了要晾著辛來。現在常務副省長當面拍板，他一個代處長夾在中間，簡直是被架在火上烤。
但他能說個「不」字嗎？
「……明白，周省長。」小劉硬生生擠出幾個字。
周正國合上面前的文件夾，站起身：「今天就到這。散會。」
長桌旁的人如蒙大赦，紛紛收拾東西往外走。王超賢也把材料塞進公文包，剛拉上拉鏈。
「超賢，你留一下。」
會議室的厚木門關上，腳步聲遠去。
周正國走到窗邊，推開半扇窗，冷風灌進來，吹散了屋裡的沉悶。
「剛才那套詞，熬夜憋出來的？」他背對著王超賢問。
「是。」
「辛來那邊的窟窿，真逼到三天內必須見錢的份上了？」
「是。」王超賢站在原地沒動，「民工已經堵了鎮政府大門。我出門前，給他們立了三天的軍令狀。見不到錢，我就去磕頭。」
周正國轉過身，隔著幾米遠看著他，眼神有些銳利：「那你知不知道，你剛才當著那麼多人的面，把華星焦化的案子擺上檯面，會踩痛多少人的尾巴？」
王超賢沉默了兩秒。
「我知道。」他沒躲避周正國的視線，「但我得讓省里明白，辛來這次不是鬧著玩，是真在割肉。如果我只報憂不報喜，光要錢不談事，那跟以前那些跑部錢進的幹部有什麼區別？」
周正國盯著他看了一會兒，突然輕笑了一聲。
「你這膽子，比陸建章大多了。」
他踱回主位，拉開抽屜，摸出一張薄薄的單子，隨手推到桌沿。
「省政府應急周轉金的撥付單。字我剛才簽過了。三百萬，下午下班前，進辛來項目專戶。」
王超賢猛地抬起頭，眼裡閃過一絲錯愕。
他快步走過去，雙手接起那張紙。
「名義上是應急周轉，實際上算我個人給你擔保的。」周正國語氣平淡，卻重若千鈞，「這筆錢要是砸在水裡連個響都聽不見，我這個常務副省長，也得跟著吃掛落。」
沒等王超賢表態，周正國擺了擺手：「但我願意在你身上押一注。別讓我輸。」
王超賢攥著那張紙，指節微微發白。他沒說多餘的廢話，退後半步，結結實實鞠了一躬。
「周省長，您放心。」
「行了。」周正國重新拿起茶杯，「回去帶話給建章，辛來想幹事，省里托底。但醜話說在前頭，要是柳河鎮蓋出個豆腐渣，或者查出誰的手腳不乾淨，我第一個拿你們倆是問。」
王超賢把撥付單仔細收進公文包，轉身準備走。
「還有。」周正國在背後叫住他。
「周建軍那邊，我去打招呼。你們報的那個兩千八百萬的專項，一周內，批文會下去。」
王超賢頓住了腳步。
三百萬救急，兩千八百萬續命。柳河鎮那個深不見底的窟窿，算是徹底填平了。
他轉過身，聲音帶了一絲罕見的微顫：「謝謝周省長。」
「謝你自己吧。」周正國擰開保溫杯，吹了吹熱氣，「今天你也就是站在這兒，要是光知道抹眼淚要錢，我頂多批一百萬打發你要飯去。但你拿出了個制度設計，等於給我遞了個能撬動全省轉型的槓桿。我支持你，也是在推我自己的活兒。」
他走過來，拍了拍王超賢的肩膀，力道不輕。
「超賢啊，記住了。在體制內，永遠別光顧著伸手要。你得學會給別人遞梯子。讓他幫你的同時，順手把自己的政績也做了。這，才叫雙贏。」
超賢沒接話，先點了點頭。
這話他不是第一次聽。
他讀研的時候，導師在飯桌上講過一模一樣的意思，用的詞都差不多。但從一個常務副省長嘴裡說出來，分量不一樣。
導師講的是學問，周正國講的是他自己的路。
他心裡過了一遍今天這場會。
周正國要的不是辛來的感謝信，他要的是一個能在全省推「應急直達機制」的樣板。機制立住了，是他的政績。辛來干砸了，砸的是王超賢。這筆帳，兩邊都算得清。
「周省長，我明白。」王超賢把文件小心收進包里，「辛來把試點做紮實，帳目做乾淨，績效做出來。這個機制能不能在全省立住，就看第一個樣本。我不敢砸。」