這話有些刺耳。
幾個前大國的代表臉色不太好看，但也只是動了動身子，沒反駁。
事實擺在眼前，反駁就是自取其辱。
「東國這幾個月，是在廢墟上摸索。」
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周衛國繼續說，語速不快，
「我們有了《新生條例》，有了『善惡值檢測儀』，有了『特別最高審判庭』。
我們殺了不少人，也救了不少人。
日子很難，但至少，大多數普通人，晚上能睡著覺了，白天知道該幹什麼了。」
他頓了頓，讓翻譯跟上。
「但這不夠。東國再好，也只是地球上一塊地方。
其他地方還在流血，還在挨餓，還在為了一口乾淨水拼命。
混亂會傳染，絕望會蔓延。
今天那邊打起來，明天就可能影響到我們邊境的安寧。這個道理，不用我多說。」
台下很靜。
有些人微微點頭，尤其是那些來自動盪地區的代表。
「所以，有了今天這個會。」
周衛國的聲音提高了一點，
「『地球臨時治理委員會』，不是要來當世界政府，不是要來命令誰。我們沒那個能力，也沒那個野心。」
他目光掃過威爾遜、拉法蘭等人，那幾人眼神閃爍了一下。
「這個委員會，只做三件事。」
周衛國豎起三根手指，
「第一，搭建一個台子，讓還能說話、還想做事的不同區域，能坐下來，交換信息，商量怎麼應對共同的麻煩。
比如跨境的難民，比如還在流竄的武裝匪幫，比如那些被污染了的水源和土地。」
「第二，協調最最基本的資源調配。」
他說到這兒，下面明顯起了波瀾。
資源，這是最敏感、最要命的問題。
「不是平均分大餅。
是根據各區域報上來的、經過核實的最低生存需求和人道危機情況，協調糧食、藥品、淨水設備、基礎建材的流動方向。
優先救急，優先保命。」
拉法蘭忍不住了，用英語插話，聲音通過他的麥克風放大：
「周將軍，協調？誰來協調？依據什麼標準？誰來判斷『最低生存需求』？這會不會……成為一種新的、隱蔽的控制手段？」
問題很尖銳，也代表了相當一部分人的疑慮。
周衛國看向他，臉上沒什麼情緒：
「拉法蘭先生問得好。
委員會設立常務席位，由各主要大洲推舉代表擔任，東國占一席。
標準，就是各區域自己報上來、經過第三方交叉驗證的數據。
判斷，由常務席位集體討論，記名投票。
所有流程、數據、投票記錄，完全公開。控制？」
他輕輕搖頭，
「我們只想讓糧食去到快餓死的人嘴裡，而不是爛在某個軍閥的倉庫里。
如果這叫控制，那我覺得，這種控制比放任不管要強點。」
拉法蘭被噎了一下，張了張嘴，沒再說什麼。
公開，記名投票，這確實在一定程度上堵住了「暗箱操作」的指責。
「第三件事，」
周衛國放下手，
「也是最重要的一件：起草並推動通過一份《新秩序基本憲章》。」
他身後巨大的屏幕亮了起來，上面是空白的文檔框架，只有幾個大字：「新秩序基本憲章（草案）」。
「這份憲章，不規定你們內部怎麼治理，不干涉你們的信仰和文化。」
周衛國指著屏幕，
「它只規定幾條最基本的、做人的底線。比如，禁止大規模屠殺平民，禁止系統性奴役，禁止為私利故意製造饑荒和瘟疫。
也就是『人間之神』閣下劃下的那條『善惡鐵律』的具體化、可操作化。」
他提到「人間之神」，會場氣氛瞬間凝滯。
所有人都下意識地挺直了背，仿佛那個名字本身帶著重量。
「憲章還會規定，加入委員會的區域，有義務接受針對極端人道災難的國際觀察和有限協助。
同時，享有在遭遇不可抗力災難時，申請並獲得委員會協調援助的權利。」
「最後，」
周衛國加重語氣，
「這份憲章的通過和後續任何修改，不由我們這些人說了算。」
他指了指環形桌，
「由全球所有接入網絡的、具備基本行為能力的成年人，一人一票，公投決定。」
「嗡——」
會場終於忍不住，低低的議論聲炸開。
全球公投？這想法太大膽，也太……陌生了。
在舊時代，所謂國際條約，不過是幾個大國在密室里掰完手腕後，拿給小弟們簽字的玩意兒。
讓全球幾十億人來決定？
威爾遜忍不住搖頭，用英語低聲對旁邊的人說：
「這太不現實了……技術、組織、還有……那些文盲和生活在廢墟里的人們怎麼辦？」
他的聲音不大，但通過敏感的麥克風，還是被捕捉並播放出來一些。
周衛國聽到了，他看向威爾遜，聲音依舊平穩：
「威爾遜先生，東國會在能力範圍內，提供基礎的數據處理和通信技術支持。
至於您說的那些人……他們或許不識字，但他們知道餓是什麼滋味，知道失去孩子是什麼滋味。
他們或許沒法理解複雜的條款，但他們能聽懂『不讓隨便殺人』、『不讓搶走最後一口糧』是什麼意思。
他們的聲音，同樣應該被聽到，哪怕只是通過他們社區推舉的代表，用最原始的方式匯總上來。」
他停了一下，看著下面各種複雜的表情。
「我知道，這很難，會出很多問題，會有很多不公平。
但這是目前我們能想到的，最可能讓大多數人接受、也最可能堵住少數人藉機篡奪權力的辦法。
規矩，不能總是由『上面』定了強壓下來。
尤其是這份關乎每個人最基本活路的規矩。」
會場再次陷入沉默。每個人都在消化這番話。
全球公投……這像是一道生澀卻透著些微光亮的門縫。
風險極大，但背後的理念——那份將最終決定權交還給每一個活生生的人的企圖，讓許多來自底層、飽受壓迫的代表，心跳不由自主地加快了。
就在這時，大廳里的光線似乎微微暗了一下。
不是燈滅了，而是一種難以言喻的感覺，仿佛空氣的密度增加了，所有細微的聲響都被吸走。