扶蘇疑惑的看了一眼趙高。
他感覺此人對許先生似乎隱藏著一絲惡意。
他打定主意，今後一定對這個趙高多多關注，這廝有點不對勁……
許徹卻根本沒有把趙高的話放在心上。
他還是很認真的為嬴政和扶蘇解答問題。
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「商人重利確實沒錯。」
「這種國家工程項目，完全交給商人也不合適。」
「所以需要由官府出面，成立專門的監理小組。」
「哦，監理，就是指監督管理。」
「裡面的成員由朝廷指派，官府出面，專門管理修築長城這個工程的進度。」
許徹微微笑著說道：
「名義上，依然是秦國主導，只不過其中出力的，是全天下的商賈。」
「這樣一來，就不用擔心商人們會磨洋工不出力，延緩進度這些事情了。」
「同時也能很好的體現出朝廷的威嚴。」
「進度慢的，做的不好，監理小組就會督促，要求整改，甚至處罰！」
許徹又在沙盤中寫下四個字。
責任承包！
隨後他便說道：
「這個承包制度，就能進一步的強化秦國的政令指導地位，提高商人們做事的效率。」
「招標過程中，可以由大商人進行總包，然後再分包出去。」
「一包、二包、甚至三包！」
許徹耐心的解釋了一番，他知道這些村民都沒怎麼見過世面。
肯定不懂其中的奧妙之處！
「朝廷只要把控好修長城的大方向和時間進度，其餘的都交給商人們去辦就行。」
「每一段長城都有商人承包，出了任何問題，都是這個商人來承擔。」
「官府只需要嚴格的進行監督和管理就行了！」
「不需要直接面對民間百姓，這樣就能最大程度的減少民怨！」
扶蘇興奮的一拍雙手，激動的說道：
「先生這話太對了！」
「這樣的話，就不用擔心商人們的地位，也不必擔憂進度緩慢。」
「畢竟有監理小組存在，就說明還是朝廷在指導，誰也不敢亂來！」
「一段段分包出去，官府只需要看總的結果，也省去了中間的無數精力和麻煩！」
嬴政讚許的點點頭，笑著開口。
「確實，朝廷定下方向和基調，底下商人再出錢辦事。」
「大秦得到了實際成果和無上榮耀，百姓和商人也都得到了金錢和實惠。」
「妙啊！實在是太妙了！」
嬴政越想越高興。
許先生只是隨口一說，卻讓自己豁然開朗！
突然他又想到一個問題，有些惴惴不安的問道：
「許先生，假如有官員貪污，從中撈取油水又該怎麼辦呢？」
大秦雖然是以法家思想立國，但商業也很發達。
這麼多的金錢往來，總有些官員控制不住自己的貪念。
嬴政見過不少。
雖然他經常下令告誡各路官員，也抓捕了許多，甚至還處決了幾十個。
但警示效果似乎不是很好。
一旁的扶蘇也皺起了眉頭。
他可是知道自己父皇為了解決這些貪腐現象，花了多少心思！
許徹哈哈一笑。
他覺得這個村民還挺有意思。
雖然知識上很欠缺，但卻想法很多，還會積極主動的思考。
「貪污算什麼？」
許徹微微搖頭，說道：
「哪個王朝都避免不了。」
「杜絕貪污很難，但想要降到最低，卻很容易。」
嬴政大喜過望，官員貪污一直是他心中一個大難題。
他站起身來，鄭重其事的說道：
「還請許先生教我！」
一旁的李斯也很好奇。
他是法家子弟，推崇嚴刑峻法。
但即使這樣，也很難打消官員們心中的貪污欲望。
難道許徹還有什麼更好的辦法？
許徹用炭筆在牆上寫了一個大字。
殺！
嬴政愣了一下，內心深處略微有些失望。
他當然知道這些貪官該殺。
但總不可能將他們全部殺掉吧！
那樣各地官府恐怕都要空出來一大半了！
許徹詳細的解釋道：
「對於貪污腐敗一事，必須要先定下基調，那就是殺！」
「修築長城過程中，如果發現有官員貪污，無論大小多少，一律是殺！」
「先確定下來這個主基調以後，再圍繞著它來定下其他規矩。」
他回想起另外一名非常出名的帝王，朱元璋所採取的手段。
「首先，任何承包了長城工程的商人，都可以揭發官員貪污行為！包括底下的百姓！」
「只要發現有官員貪污，就可以直接捉拿官員，將其押送至咸陽問罪！」
「途中任何人都不允許阻攔！」
眾人震驚！
許徹的話仿佛一道雷霆，直接劈開了他們心中的迷霧！
然而接下來許徹的話更是讓他們大開眼界！
「其次，一旦官員貪污被證實，立刻判處死刑！罰沒所有家產！今後三代不得為官！」
「然後將其剝皮填草，直接擺在下一任官員的衙門門口！」
「作為警示！」
老天爺！
李斯覺得自己算是比較推崇治世當用重典的了，想不到這位許先生更重！
貪污官員直接剝皮！填草！
還要擺在下一任的門口！每天都能瞧見！
這誰還敢貪污？
嬴政眼中一片興奮之色，他已經深深的感覺到了這個辦法的好處！
沒想到許徹還沒講完。
他微笑著說道：
「最後，在修長城的進度上，朝廷要設立一些重大的獎勵，當然也包括處罰措施。」
「獎一些給那些又快又好完成工程的承包商家！」
「而大頭部分的獎勵，則是獎給負責這些商家的官員們！」
「那些進度慢、質量差的，就要重重處罰負責的商家、官員！」
「這樣，官員們就會把絕大部分精力和心思，都用在工程進度和質量管理上面。」
「沒有多少時間去考慮貪污腐敗了。」
許徹最後總結。
「三管齊下，雖然不一定能杜絕貪腐，但絕對可以在修長城的過程中，把危害降到最低。」
嬴政臉色通紅，神情激動萬分。
他緊緊握住許徹的雙手，懇切的說道：
「許先生大才，額真是太感動了！」
「額太感謝你了！請先生一定要接受額的謝意！」
說完，嬴政便激動的趕回了京城！
只留下許徹在原地有些摸不著頭腦。
「我講秦朝修長城，你這麼激動幹什麼？還感謝我？」
他感到莫名其妙，搖了搖頭。
繼續給扶蘇和胡亥上起課來。
而另外一邊，著急趕回宮中的嬴政，立馬就把許徹關於競標的話寫了下來。
原封不動！
直接寫在旨意上，發給百官討論。
頓時引發了軒然大波！