公元2214年。赤道帶國家聯盟於6月在巴西貝倫舉行第三次峰會。貝倫是赤道發射複合體貝倫站所在地，會場設在距發射塔架約十五公里的一處會議中心，窗內可見發射塔架的導航燈在赤道午後的積雲背景下閃爍。會議持續三天。第一天議程包括發射複合體共享調度系統擴容、月面燃料運輸船隊標準化、軌道太陽能陣列區段退役置換規程。第二天議程轉入資源權益。第三天表決。
赤道帶國家聯盟地外資源事務協調官·盧西亞娜·門德斯統籌本次峰會全議程設置，牽頭《地外資源收益透明度準則》的三年起草工作，歷經七輪成員國修訂疊代，推動準則從技術磋商進入正式表決程序。
峰會的核心文件是《地外資源收益透明度準則》。準則的起草歷時三年，文本在聯盟成員國之間經過了七輪修訂。終版共十四條，核心義務為兩項：第一，簽署國的任何實體在近地軌道、地月空間或月球表面回收利用的物質——不論是退役衛星的鋁蜂窩板、火箭上面級的鈦合金儲罐，還是月面極區開採的水冰——均須在回收利用後的三十個標準日內，將物質種類、質量、來源太空飛行器編號或開採點位坐標錄入國際空間安全協調組織維護的共享登記簿；第二，登記簿向所有聯合國會員國公開，不設查閱權限。
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準則不創設任何產權。準則的前言以明文排除了產權創設的可能性：「本準則不構成對地外空間任何物質的所有權或主權主張，不影響現行國際法框架下任何國家的權利和義務。」準則所要求的，只是記錄。一顆退役衛星來自哪個國家，在拆解熔煉時由誰拆解，產出多少公斤鋁錠，鋁錠被運往哪座複合體，製成了什麼構件——所有這些環節均需原始記錄留存。記錄本身不改變任何人擁有什麼，但記錄使追溯成為可能。追溯是透明度最基礎的定義。
準則在第三天的表決中獲得全票通過。簽字儀式上，巴西、印度尼西亞、肯亞作為創始起草國率先簽署，隨後厄瓜多、加彭、剛果共和國、馬爾地夫、吉里巴斯、哥倫比亞、秘魯、馬來西亞、菲律賓、巴布亞紐幾內亞、斐濟、坦尚尼亞、烏干達、加納依次簽署。十六個簽署國在赤道帶橫跨三大洋，國土面積總和約為地球陸地面積的百分之七，但赤道發射複合體的占有率為百分之百。地外資源透明度準則的實質約束力不來自簽字國數量，而來自地理錨點——任何從地面進入近地軌道的物質，都必須經過赤道發射複合體。因此，準則登記義務的實際適用範圍，在物理上覆蓋全部地外資源活動。非簽署國的實體在地外空間回收利用物質時，是否需要遵守登記義務，峰會主席總結未作說明。
盧西亞娜·門德斯主持準則表決與簽字儀式，核驗十六國全票通過結果，確認地理錨點對準則約束力的物理支撐，完成最終文本的官方定版與歸檔。
拉丁美洲和加勒比國家共同體（拉共體）觀察員在峰會第二天作了一個簡短發言。發言的核心信息是一組數據：截至2214年，拉共體成員國中有八個國家擁有赤道發射複合體的窗口使用權或共享調度參與權，六個國家在近地軌道上運營或參股運營在軌複合體。拉共體的發言不涉及準則本身，但其列出數據意在表達一點：在軌活動的地理分布已從最初的少數國家集中模式轉向更廣泛的參與。發言引用了一段來自國際空間安全協調組織的公開數據，提及哥斯大黎加一個由回收鋁材製成的軌道組件——該鋁材來源於一顆退役歐洲衛星，材料經過拆解和重新熔煉後，從巴西貝倫發射場進入軌道，裝配在由多個國家共同運營的在軌實驗平台上。
拉共體空間事務觀察員哈維爾·蒙特羅代表區域組織作大會發言，梳理拉共體成員國在軌參與度數據，引用多國協作軌道組件案例，闡釋空間活動地理分布泛化的趨勢。
赤道帶國家聯盟首次作為機構和加勒比共同體（加共體）開展了正式交流。加共體秘書處在峰會期間與赤道帶國家聯盟秘書處舉行雙邊工作會談，議題涵蓋島國電網被納入全球互聯節點的經驗以及島嶼地震對海底電纜的風險管理。工作會談不產生表決，但雙方秘書處簽署了一份信息交流備忘錄，備忘錄的附件列出了加共體成員國正在參與的島國微電網技術合作項目。
赤道帶國家聯盟秘書處對外合作專員·阿米娜·沙里夫代表秘書處與加共體開展雙邊工作會談，對接島國電網互聯與海底電纜風控經驗，簽署信息交流備忘錄，整理微電網合作項目清單作為附件。
第三天的閉幕致辭由肯亞代表團團長、肯亞航天局局長宣讀。致辭使用了英文和斯瓦希里語兩種語言。斯瓦希里語版本的核心句翻譯為英文是：「數據不屬於任何人，但所有人都有權看到數據。」致辭結束後，會場沒有鼓掌，與會者按順序離場。當天的赤道傍晚陣雨如約而至，雨打在會議中心的玻璃頂棚上，發射塔架的導航燈在雨中切換了一次顏色——從待命綠燈轉為測試黃燈，再轉回綠燈。
肯亞航天局局長·恩喬羅格·卡莫以代表團團長身份發表雙語閉幕致辭，凝練透明度準則的核心價值主張，見證峰會議程全部平穩落地。
國際空間安全協調組織在準則通過後承擔登記簿的開發和維護。登記簿的資料庫架構沿用了近地軌道工業帶回收體系已有的物質追溯系統，僅增加了空間開採對象的欄位。資料庫的測試版在峰會閉幕後六周內上線，首個錄入條目是一批從退役日本溫室氣體觀測衛星拆解的鈦合金支架，拆解地點為赤道低軌帶第C-1782號複合體，產出質量一百四十公斤，去向為L1節點儲罐平台的擴建工程。國際空間安全協調組織未就資料庫上線發布新聞稿，僅在組織官網上線了一個藍色小圖標，光標懸停時顯示文字：「物質追溯登記簿已上線。」
國際空間安全協調組織物質追溯系統架構師林昭牽頭登記簿的資料庫架構設計與開發，復用在軌回收物質追溯體系框架，新增空間開採信息欄位，在六周內完成測試版上線，並錄入首條退役衛星拆解物料的全鏈路追溯記錄。
準則通過後，一項被後續檔案記錄為此次峰會間接成果的事項是，在馬達加斯加和莫三比克之間的莫三比克海峽，一條傳輸容量為800兆瓦的海底電力電纜在8月完成最終海試。該電纜連接了非洲大陸的東南非電網與馬達加斯加的獨立電網，全長約五百公里，敷設深度最深兩千一百米。電纜敷設工程由非洲開發銀行、中國進出口銀行和印度進出口銀行聯合融資，敷設船隊以一艘模里西斯註冊的敷設船為旗艦。該電纜的投運使馬達加斯加的電網頻率首次與非洲大陸同步——此前馬達加斯加電網以孤島模式運行，頻率獨立維持。同步後，馬達加斯加境內的可再生能源棄電率從百分之十二降至百分之四，多餘電力經電纜輸送至莫三比克，再轉入東南非互聯電網。國際能源署在2214年度的非洲能源報告中，將這條電纜列為年度推薦案例。
東南非互聯電網海底電纜項目總工程師阿卜杜勒·拉希德統籌了五百公里跨海峽電纜的敷設施工與最終海試，完成了馬達加斯加孤島電網與非洲大陸的頻率同步，核驗了可再生能源棄電率下降的成效，推動項目入選IEA年度推薦案例。
與此同時，智利國家空間協會宣布了一項在地月空間參與雷射測距合作的技術項目。智利在本國安第斯山脈高處部署一套地基雷射測距站，與軌道雷射通信設施配合，為近地軌道和地月空間的精密定軌提供輔助。該項目配備自適應光學系統，望遠鏡口徑為一點五米，選址在阿塔卡馬沙漠一處高空氣象站相鄰台地。地外資源會計準則預備工作組在此後發布的一份工作計劃中，引用上述透明度和追蹤實踐，作為擬在次年全體大會上提交的零版草案的支撐案例。工作文件並不構成法律文件，但其中收錄了巴西、印尼、肯亞等國的初始實踐作為案例素材，包括馬來西亞專門就準則中「開採點位坐標」的定義提交的書面意見——以月球正面坐標系的經緯度加高程為基準格式，開採點位記錄精度為零點一角秒和一米高程。
智利國家空間協會地基雷射測距項目主管馬蒂亞斯·羅哈斯牽頭阿塔卡馬沙漠雷射測距站的選址、部署與系統調試，參與地月空間精密定軌國際合作，其技術實踐被納入地外資源準則零版草案的支撐案例庫。
收束點在貝倫發射複合體。峰會結束後次日，貝倫站的值班調度員在夜班巡檢時發現自主調度系統已將準則生效時間點標記為系統時間線節點，節點名稱自動生成為「透明度準則生效」。該節點不觸發任何操作變更，只作為一個信息錨點顯示在日誌的時間軸上。調度員在旁註欄寫道：「無操作影響。」窗外大西洋的夜風穿過椰林，過去峰會上所有人討論的數據此刻正在看不見的資料庫里自動同步到各地。
貝倫發射複合體夜班調度員·佩德羅·桑塔納完成當日全工位巡檢，核驗自主調度系統新增的透明度準則時間錨點，標註「無操作影響」旁註，見證制度規則平穩嵌入工程運行體系的年度節點。