兵部案就這樣結束了嗎？
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並沒有。
至少要將它的影響力擴大化。
這是皇帝對貪污軍餉的一次雷霆手段。
大明朝的軍政爛成一坨屎，普通邊軍一個月差不多0.8兩銀子，可真正到手的，0.2兩？
甚至有許多根本拿不到錢。
拿不到錢，時間拖久了自然就譁變，軍心不穩，更不要說打仗了。
為什麼明末的關寧軍還有些戰鬥力？
在袁崇煥任職督師的時代，袁崇煥對發軍餉一事是非常嚴苛的。
他上台第一件事就是整頓軍餉問題，為此還削減了遼東總開支，砍了不少中間商。
所以這個時代的關寧軍雖然桀驁不馴，各個將領不和，卻還沒有真正的軍閥化。
要不然歷史上的己巳之變，袁崇煥被逮捕下獄，祖大壽逃跑，袁崇煥還寫一封信將祖大壽叫回來？
祖大壽能回來，說明關寧軍尚未徹底軍閥化。
有人說祖大壽不聽皇帝的了，只聽袁崇煥的了，這不是徹底軍閥化？
這當然不是！
袁崇煥是文官，文官在地方上的任職是有期限的，而且他是京官，是屬於皇帝的人，他的命就掌握在皇帝手中。
因為這個時代，關寧軍的軍餉還是皇帝給的。
給錢的就是大爺。
而祖大壽之所以跑，是被嚇得不輕，那種情況，打了勝仗，反倒被抓，換做誰，都會跑。
到了吳三桂時代，關寧軍才徹底淪為軍閥。
所以，軍餉的問題，其實是非常關鍵的一個問題。
既然出現了一個兵部案，當然要好好宣傳宣傳。
郭鞏的腦袋第一個到的就是遼東，在遼東示眾。
且皇帝還專門派人將郭鞏所有的罪名公布出來。
遼東諸將自然是對皇帝陛下聖明一番讚美，至少表面上的讚美是有的。
可能將領們一個個都是老油條了，但普通士兵聽到這些消息的反應，可就不同了哦。
下層的普通士兵從來樂意看到上面的大佬被砍，而當他們聽說大佬是因為貪污軍餉被砍的時候，就更加拍手叫好了。
其實張晨一直覺得，收買軍心，從來不是僅僅和軍隊的將領把關係處理好就完了。
真正的收買軍心，是照顧基層士兵的利益，因為真正上戰場殺敵的是他們。
皇帝做了對他們有好處的事，是一定要讓他們知道，不然有一半都白做了。
這不，遼東的普通士兵聽說後，就私下都在稱讚當今天子聖明。
這就是人心。
當然，這還只是開始。
眼下已經是崇禎四年的正月了。
軍政的事不可能殺一個兵部侍郎就能萬事無憂，軍政關乎邊防穩定，以張晨現在手中的底牌，還不可能大規模推行軍改。
先不急，九邊維穩即可。
現在最重要的是什麼呢？
是先整頓內部，攘外必先安內。
而內部不僅僅要整頓，還要發展。
應該說發展為主，整頓是為了配合發展。
正月十五，元宵佳節，北京城到處張燈結彩。
按理說，如此重大的節日，應該是放假的。
不過這一次，所有官員都沒有放假。
大朝會，整個京師大大小小的官員全部到了。
中高級官員在皇極殿大殿，品級低的也老老實實、整整齊齊在殿外聽宣。
禮部不少官員筆墨都已經準備好，這是要做會議紀要。
新年新氣象，新年廟堂之上有新聲。
用張晨的話來說，大明總得變一變了。
「吾皇萬歲萬萬歲！」
群臣高呼，聲音繞樑，迴響不絕。
「眾愛卿平身。」
「謝陛下。」
張晨穩坐龍椅上，俯視群臣。
今日，誰都不必說話，朕來說。
「內閣中書科。」
中書科官員李才出列：「臣在。」
「你也在一邊記錄。」
「是。」
崇禎掃視一眼，道：「諸位心中一定都在怪朕元宵佳節拉著諸位來上朝，連一個安穩覺也睡不好。」
「臣等不敢，陛下勤勉朝政，乃蒼生之幸，百姓之福，四海無不共尊陛下千古聖君也。」
「行了行了，朕今日不是來聽你們拍馬屁的。」
崇禎站起來，走下來，走到百官面前。
百官低下頭，不敢直視天子。
「朕今日不需要你們說話，你們聽著就好。」
「朕今日要宣布崇禎新政，你們聽好了。」
「第一、咱們來提一個明確的目標，朕來定一下，前十年，朝廷的主要任務是解決老百姓吃飯問題，朕要每一個老百姓都能有飯吃。」
可能嗎？
十年？
當然不可能！
但這事目標，目標是目標，目標定出來就是讓大家往這方面去努力的。
這是一個大目標。
大目標提出來後，各個省要做具體的計劃，自己提出省的目標，做計劃拆解。
這就是下面人的工作了。
皇帝是要提出最高戰略方向的。
顯然，皇帝現在把格調定了。
第一個十年計劃，解決糧食吃飯問題。
「第二、擢升宋應星為農政院督部，轄制全國農政，地方凡是與農政有關官員，從地方官府剝離出來，全部歸屬農政院！」
皇帝此話一出，所有人心頭皆是一顫。
這第二條，見牽扯到具體行政框架的問題了。
為什麼要這麼分？
當然也是有原因的。
古代的官僚架構不夠垂直。
為什麼這麼說？
例如地方的知府這個角色，既有地方的民法權，也有行政權，還可以調動少部分的兵。
民法權就是如果出了官司，知府或者知縣親自審案。
行政權就不必多解釋了，這是知府該有的權力。
至於調動少部分兵，這屬於兵權的範圍。
最嚴重的是，稅收權也在知府手中。
這是多項權力混合在一人手中，這樣不出現大規模的腐敗才怪！
而小到一個地方的農業，例如水渠的興建，也是知府來管，這裡面就有巨大的油水。
要降低地方的腐敗，就要給地方分權，且相互歸屬中央朝廷垂直管轄。
而地方農政便該如此。
由朝廷垂直管轄，地方農政官員除了向知府匯報，還需要向朝廷匯報，而不是什麼事情都匯聚到知府那裡，統一由知府匯報。
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